关于大数据时代下城建档案管理信息化面临的 挑战分析和途径探讨

冯蓉晨

（十堰市城建档案和地下管线信息管理中心，湖北 十堰 442000）

社会经济的发展加剧了城市化发展的脚步，这其中涉及的城市化建设的相关资料也逐渐增多，想要实现城建工作的良好发展，就要将城建档案信息化管理做牢固、做扎实，这样才能够保证城建工作的关键点落实到位。但目前的城建档案管理工作不受重视，相关部门不予关心，导致城市建设的质量受到一定的影响。因此，本文将根据大数据时代下的信息化城建档案管理所面临的挑战进行分析，并探讨相应的发展途径。

1 城建档案信息化管理在大数据时代下的重要作用

随着大数据以及网络信息的不断发展，信息技术不断的深入到社会生产以及人们的生活当中，尤其是城市建设中的与图纸等信息资料相关的技术的资料搜索以及整理工作，使得城建档案的管理更加信息化，走向规范化管理的道路。城建档案管理的信息化有利于城市资源信息的整合并为其有效管理打下了良好的基础。此外，在信息化下的城市档案管理能够有效促进城市之间的档案资料共享以及信息交流，对于城市建设服务也有极大的促进作用，所以加快城建档案管理的信息化刻不容缓[1]。

2 城建档案进行信息化管理时存在的问题以及面临的挑战

1）城建档案管理分化严重。目前各级政府都成立了城建档案管理部门，然而在整体上看，城建管理存在着严重的管理分割化现象，有些地区的城建管理部门为城乡建设局下属的档案室以及房产管理处，而有些地区的城建管理部门为行政管理部下属的专门档案室，还有一部分级科室归是档案局下所属[2]。总而言之，当前的城建档案管理部门的设置繁杂，不能够严格的按照规定执行工作，从而严重影响到了城建档案的工作效率以及信息化建设进程。如果当前的部门设置长期持续下去，不能够得到优化，就会导致各部门在沟通之间的矛盾增加、人力资源的浪费以及管理成本的上升。

2）城建档案管理人员信息化技术薄弱。当前的城建档案管理部门工作人员老龄化现象普遍，导致部门在进行工作的过程中对于新事物的接受程度以及采纳程度不高，尤其是对于互联网的信息化技术的应用[3]。工作人员在进行工作的过程中，由于缺乏信息化技术，仍然采用传统的档案管理方法进行档案的整合工作，例如手动存档，人工搜集等等，而采取这样的方式进行档案管理就容易导致档案信息录入错误，资料破损、丢失的现象发生。这种落后的传统管理方式严重影响了城建档案管理的高效性以及准确性。此外，因为部门管理人员自身的不求上进、得过且过的心理存在，及时相关部门专门为他们开展信息化管理的专业技术培训，也会因为不良的工作状态，导致学习效率低下。

3）城建档案管理制度不够完善。城建档案管理信息化建设的有效进行需要有健全的城建档案管理制度作为支柱，然而，目前我国的城建档案管理部门没有意识到城建档案管理的重要性，导致在城建档案管理之中没有一套完善的、行之有效的、统一的管理制度，这就使得想要做好城建档案管理工作的人员无章可循，也会使得整个城建管理行业纪律散漫、工作效率低下[4]。

4）城建档案管理的社会转型与人事管理的关联度低。根据调查可知，目前的城建档案管理的信息整理以及分类的主要责任单位为行政事业单位，但也存在着一部分的社会非营利组织参与到城建档案的管理中，在这样的组合下，形成了一个城建档案管理系统。在大数据时代下，社会累的城建档案建设的入门要求不断降低，导致一些盈利性质的单位通过自身的技术进行城建档案系统的建设。这样可以有效缓和政府独立管理城建信息的局面，促进城建档案管理的市场机制的建立。

3 如何有效促进城建档案管理信息化进度

我国的档案管理信息化建设落后的主要原因要归根于相关管理人员以及一线工作人员对于管理工作的不重视，认为工作内容只需要将档案保存就足够了，但是城市档案信息化建设关联着城市的发展[5]。因此，相关部门务必加强对于档案管理人员的培训以及教学，端正其工作态度以及思想，重新认识到城建档案管理工作对于城市化建设的重要作用，以此来推动城建档案管理的信息化进程。

1）实行统一管理制度，从而实现资源的优化。目前的城建档案管理工作面临着管理分裂化的挑战，有关部门要解除各个部门、行政区划以及跨行业的限制，实行统一的部门管理制度，将城建的项目管理区别开，防止与部门的职权交叉导致的人力资源的浪费，以此实现资源的整合以及城建档案管理的信息化进程的加速。

2）积极引进人才以及培养人才。人才是城建档案管理的重要资源，但目前档案管理人员趋向老龄化，导致城建档案管理信息化发展受阻，这就需要管理部门培养专业人才，为档案管理事业注入新鲜的知识以及活力。管理部门可以通过提出优厚的待遇来引进人才，并未人才解决住房、户口等问题以留住人才[6]。熟悉网络社交的青年人才可以利用微博、微信公众号、短视频社交软件等新媒体，对城市的历史进行宣传。对于部分老龄化的管理人员，要激励其学习接纳并学习新鲜事物，从而使其能够为城建档案管理信息化做出贡献。

3）健全当前的城建档案管理制度。城建档案管理的信息化是建立在有明确的规章制度上的，所以，各部门应主义不断完善档案信息化管理的制度的规范、明确管理内容。档案管理人员也要在进行档案管理工作的过程中严格按照规章制度落实工作，使得档案管理工作有理可依，实现城建档案的安全化管理以及管理的完整性。

4）强化管理硬件设施的更新以及维护。计算机等硬件设施是城建档案信息化管理的重要设备，因此务必确保设施的日常维修工作有效开展，并在条件允许的范围内对设备定期更新。另外，相关人员要利用大数据的优势研发更多的数字化城建档案管理系统，让工作人员以及群众可以根据需要查阅到相关的城建管理信息。

大数据时代为城建档案信息管理信息化建设带来了极大的推动作用，使得各种管理系统、管理模式不断更新。大数据时代下，城建档案管理要想得到良好的发展，就要有关部门以及工作人员提高对于档案管理工作的重视程度，做到高质量、高效率的档案管理，为城市化建设贡献一份力量。