“获得电力”助力中国营商环境排名跃升

2019 年10 月24 日，世界银行发布《全球营商环境报告2020》，中国营商环境全球排名从去年全球第46位上升至第31 位，跻身全球前40，连续两年入列全球优化营商环境改善幅度最大的十大经济体。其中，中国的“获得电力”指标得分95.4 分，比上一年提高3.4 分，排名由去年第14 位上升至第12 位。

一粥一饭；当思来处不易；半丝半缕；恒念物力维艰。“获得电力”指标虽然只比上年前进2 位，然而成绩取得并非易事。

“获得电力”指标反映企业获得电力供应的难易程度，主要测评一个企业获得永久性电力连接的所有手续，包括向电力企业提出申请并签订合同、从其他机构办理一切必要的检查和审批手续，以及外部的和最终的连接作业。

从2010 年起，世界银行把“获得电力”作为营商环境一级评价指标，是营商环境10 项一级指标中，除“执行合同”外，单项排名最靠前的指标。主要有4 个分指标：环节、成本、时间、供电可靠性及透明度，权重各占25%。中国大陆区域的获得电力指标，是以上海和北京为样本，经过调研分析计算得出的。上海和北京指标权重分别为55%、45%。

在4 个分指标中，环节和成本指标位居世界第一，环节数缩减为2 个。低压接电零成本，与日本和阿联酋成为仅有的三个零接电成本的经济体。

2019 年11 月2 日，国网上海电力向社会公布持续优 化电力营商环境“五降、五减”FREE2.0 十大改革新举措，相较于此前推出的以“五省、五增”为核心的优化电力营商环境FREE1.0 模式，FREE2.0 改革举措聚焦“降办电投资、降配套费用、降用能成本、降审批时间、降建设时间”和“减办电环节、减临柜次数、减流转资料、减停电次数、减停电时间”。

从2018 年低压电力接入“零上门、零审批、零投资”的三零服务到2019 年保障房、市政设施建设工程等10 千伏临时用电创新推出“三省”（省力、省时、省钱）服务……国网北京电力开启了不断优化电力营商环境的高速模式，为全国营商环境整体优化提供了“北京方案”。而这一方案目前已经扩展到水、气、热、通信等全部市政领域，实行“234”模式，即 2 个环节、3 个材料、4 天办结。

“获得电力”指标描述了企业为一个标准化场所获得永久性电力连接的所有过程和成本。对比今年与去年的报告可以发现，中国“获得电力”指标进步明显。此后，以“满足人民追求美好生活的电力需要”为目标，全力提升供电服务水平，提高“获得电力”指标，共同营造升级便利的用电营商环境，从而持续改善企业和群众的满意度和获得感。（周倜然）