畜牧兽医工作中存在的问题及解决的措施

2020-03-03 12:21张静陈卫东
青年生活 2020年4期
关键词:问题分析解决方案

张静 陈卫东

摘要:本文首先分析了畜牧兽医工作出现的各种问题,从管理机制.技术水平.基础设施.资金需求.工作局限性等几个方面进行了改善,提出了各种系统有效的解决方法。意在提升畜牧兽医工作水平,促使畜牧行业健康快速发展,促进社会经济的迅速发展。

关键词:兽医畜牧;解决方案;问题分析

前言:

近年来,一方面随着党中央农业发展政策利好,中央1号文件年年首提三农,乡村振兴战略制定,畜牧兽医工作得到了空前的重视,相关政策规范的逐步出台,行业发展也盛况空前;另一方面随着生活水平的不断提升,食物从温饱的功能上升到绿色健康,肉制品作为饮食不变的主体,备受关注,畜牧兽医的公共卫生意义日趋明显;基层畜牧兽医作为畜牧兽医工作的主要战场,却是问题相对繁杂,譬如,基层畜牧兽医在过去多是混岗混编,兽医技术管理体制没有进行细化,部门职责也相对混乱,在如今的乡村振兴战略下就显得很局促,常常出现工作烦累或难以推进的情况,当前多数地方畜牧兽医部门人员和财政都由乡政府统一管理,业务部门管理力度被削弱,乡镇工作繁重,抽调现象严重,基本上是一个部门一两个人胡子眉毛一把抓,没有专业的人员具体负责,降低了工作效率,当出现管理上的问题时又不知道该如何问责,诸如此类的问题很多,本文结合工作实际,进行反复的问题导向调研后,整理出一套解决途径,以期为畜牧兽医健康发展提供依据。

一、畜牧兽医工作中主要存在的问题

1.1畜牧兽医工作力度有待加强

在过去,城市发展为主,农村大量劳动力向大城市集中,乡村空巢,导致农业发展局面尴尬,政府领导多重视业绩和经济发展,对畜牧兽医这种产业收益慢而少的领域不太重视,有的甚至将这一块的人员大量抽调从事计划生育、拆迁等工作中去,导致畜牧兽医部门人才流失,大量专业人员从事非专业工作,留一到两个负责全部农业农村工作,常常一岗多用,畜牧兽医干部待遇又得不到提高,叫苦连连,长期如此导致工作积极性降低,工作效率下降,思想上也出现了懈怠,认为畜牧兽医是弱势部门,阻碍了优秀人才的吸纳,滞后了产业的发展。

1.2基层动物防疫人员待遇有待提高

随着市场经济逐步放活,高效流动的物资活畜都给疫病防控带来了风险,诸如禽流感、SARS、狂犬病等人畜患病的感染风险增加,加之狂犬疫苗纳入强制免疫,畜牧兽医工作者、基层动物防疫员的工作量和个人感染风险增大,在春秋两季防疫工作之外还要承担狂犬免疫,与此同时随着非洲猪瘟的全部流行,各项检查、报检、走访、普查、采样的工作随之增加,工作量的繁重没有带来相应的待遇提升,社会对疫病防疫的认识和疫病感染的公共卫生意识不强,导致基层防疫员卖力不讨好,长期发展,队伍涣散不能积极工作,严重的阻碍了畜牧兽医工作的健康发展。

1.3养殖模式落户,信息传递有待提升

我国长期以来以农业为主,农村多以散养为主,传统养殖在老百姓的思想中根深蒂固规模化养殖的推行速度较慢,即使有一定数量的规模养殖场也不成气候,难以抵抗市场波动,养殖者的知识更新、信息传递速度慢,抑制了畜牧产业的规模化发展。

1.4业务素养良莠不齐,创新思路有待拓展

随着乡村振兴战略打响,基层畜牧兽医工作被推上风口浪尖,畜牧兽医工作人员的专业知识,和老化的设施设备都难以适应当前的需要,建立新的工作模式创新的管理体制显得迫在眉睫。

1.5基层防疫队伍固化,有待业务提升

畜牧兽医的工作重心是基层畜牧兽医,动物防疫人员是基层畜牧兽医的主体之一,然而缺乏一些相应的政策保障,基层防疫人员队伍建设困难,由于几次机构改革,现存的防疫队伍主要是以过去一些年龄相对较大的非专业人员为主,或者由一部分兼职的年轻人为主,无论哪一种都缺乏专业精准的业务能力,防疫队伍的不健全严重的制约了防疫体系的构建,基层防疫体系难以搭建,对很多突发疫病不能进行准确的判断,比如遇见非洲猪瘟这样的突发疫情时,往往难以及时确诊发现,容易和传统的猪瘟混淆,比如一个下痢就有细菌性和病毒性,病毒性的多为传染性极强的传染病,若不能进行精准的鉴别诊断,按照细菌性来治疗,几个霉素不但不能治疗反而延误疫情上报,导致更大损失。

二、解决畜牧兽医工作困难的方法

2.1改善基础设施建设

国家加大对基础设施的投入力度,鼓励社会民间资本参与。引进先进一流技术设备,做好动物实验室,防疫站的快速扩建。大力培养专业兽医,提高工作人员待遇,合理分配各种福利。

2.2提高工作人员的素质

大力引进各种类型的专业人才,强化兽医队伍的整体素质和专业技能,根据獸医的个人情况,有针对性的系统而全面的培训兽医各方面业务技能和医学常识。完善各种奖励机制,对优秀员工给予表彰,激发兽医的工作热情。强化其团队协助,互帮互助的思想。完善各项考核制度,调动工作人员的积极性,每月定期做好兽医工作的抽查与监督。培养工作人员关爱动物的意识,大力宣传积极乐观人性思想。

2.3增加财政预算

各地政府应该根据每年的财政收支情况,合理加大对畜牧兽医站的预算,避免财政赤字。各地畜牧兽医站也应根据自己的收支情况,合理安排各项资金的使用。对于动物救治,医疗设备的更新这些项目可以重点使用资金。要做好各种动物的防疫与保护工作,坚决避免因人为因素伤及无辜。碰到特大自然灾害,火灾疫情的时候,兽医一定要冷静客观的处理,争取把损失降到最低。

2.4健全管理体制

随着人们物质生活水平的不断提高,各大畜牧工作站应根据自身情况完善相关的管理体制。根据不同兽医的个人工作情况,安排不同的工作任务,明确划分责任,落实到人头;避免出现权责不清,互相逃避和经常偷懒的情况。建立科学合理的奖惩制度,最大限度的调动兽医的工作积极性。同时积极引导兽医树立爱岗敬业的思想,完善各项考核制度。定期检查兽医的工作情况,考核工作人员的专业技能和职业素养。同时要加强对工作人员的思想教育,培养一批高素质有道德的社会主义新型兽医,提高工作人员的专业水平和综合素质。

结束语:

伴随市场经济的快速发展,畜牧兽医站确实出现了不少难题,但总体趋势是越来越好的。针对出现的各种问题,笔者认为应该从这四个方面进行改善。分别是:坚持改善基础设施建设.国家加大财政预算.努力提高兽医综合素质.健全各项管理体制,同时更要鼓励各项民间资本参与投资,调动全民积极性。因此,畜牧站应根据自己发展需求,有针对性系统的參与改革。

参考文献:

[1]钮亚珍.浅谈如何做好基层畜牧兽医动物防疫工作.现代农村科技,2018(01):44.

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