试论机场改扩建项目不停航建设的安全控制对策

张 洋

吉林省民航机场集团公司

1 引言

在机场建筑工程项目中，机场改扩建项目是重要的工程，为了保证工程施工不会对机场的正常运行造成影响，通常会采用不停航施工方式。但是，在具体的工程施工中，由于所涉及的范围广，而且还关乎到人民群众生命财产安全，所以强化安全管理工作非常重要[1]。从当前的机场改扩建项目建设情况来看，在不停航的状况下对于安全管理存在一些问题，针对于此需要着重分析，提出科学有效的安全控制策略。

2 机场改扩建项目不停航建设中所存在的安全管理问题

2.1 施工现场的安全管理不足

机场改扩建项目不停航建设中依然存在不足之处，主要是项目建设规划中，通常局限于施工环境的规划，没有考虑到运输的便利，没有对施工周边的环境进行规划，没有将安全管理贯穿于其中，导致机场改扩建过程中，机场的运营受到影响，不能真正意义地实现不停航，甚至出现安全问题。

2.2 没有做好安全管理评估

机场改扩建项目施工中在不停航的前提下展开，由于工程的规模比较大，做好安全管理工作非常重要。由于一些施工单位在施工之前没有做好勘察工作，对于所适应的设备没有提前检查，虽然进行项目安全性能评估，但是评估的范围比较狭窄，没有做到全面评估，导致施工过程中存在一些安全隐患，对机场的运营也造成一定的影响[2]。特别是一些建设单位对于施工更多地考虑加快，创造更高的经济效益，不愿意在安全保障方面加大投入力度，对于安全管理评估不予以完善，使得这项工作没有切实地发挥作用。

2.3 不停航施工安全管理的信息化程度不够

在场改扩建项目建设中采用不停航施工方式，实施安全管理的时候依然持有传统观念，没有做到与时俱进，虽然采用信息技术，但是没有实现全面信息化管理，没有从实际出发完善信息管理系统，使得安全管理信息化不到位。特别是一些安全管理人员没有认识到信息技术的重要性，没有在这方面没有加大资金投入力度，严重影响了安全管理质量[3]。

3 机场改扩建项目不停航施工的安全管理问题的控制策略

3.1 施工安全管理系统要具有较强的协调性

机场改扩建项目中涉及多方面的因素，除了施工方面的影响因素之外，还包括机场运营方面的因素以及周边环境的因素，如果没有做好各方面的协调工作，就会造成不良后果。将施工安全管理系统建立起来，对于各项影响因素都要充分考虑。具体的工作中，对于项目建设现场进行考察，要做到细致入微。管理人员根据现场的具体情况对安全管理系统作出调整。安全管理人员要充分了解改扩建项目资料的详细内容，对于资料全面收集，除了做好电子资料的整理工作之外，还要进行纸质化备份，避免资料丢失。根据所获得的资料信息将安全管理方案制定出来，具体的执行中，还要审核施工工程量，制定施工标准，确保工程建设达标。

3.2 做好安全评估工作

对机场改扩建项目中，采用不停航施工方式，要将安全管理落实到位，就要重视安全评估工作，以此作为安全管理效果的重要衡量标准。在工程建设中针对安全评估工作需要极大投入力度，提高对评估环节的认知度。在进行安全管理评估工作中，要使用技术先进的检测设备，避免人工检查造成的误差。将专门的检察部门组建起来，领导人员承担主要的检查工作，做好日常的巡视和不定期检查[4]。另外，在开展安全评估工作中，要做到过程化评估，在工程建设的每个环节都要进行评估，工程完成后全面评估，使得评估更加客观、公正，而且面面俱到。

3.3 实现信息化管理

信息时代，安全管理工作就要将信息技术充分利用起来，在改扩建项目建设中，由于机场处于不停航的状态，要做好两者的协调工作，就要发挥信息技术的作用，使得安全管理工作不断优化。应用信息技术和通信技术实施安全管理，通过运行计算机程序可以实现科学化管理，提高管理效能[5]。但是，要将这项工作积极落实，需要资金的支撑，引进技术先进的信息管理设备。对于安全管理系统要予以设计，还要充分考虑到后期的维护工作。当系统运行的过程中，可以合理规划航班的时间、运行的速度以及选择的航道，要做到预测合理，确保机场正常运行。应用信息技术实施安全管理，可以减少人工费用的，安全管理中也不会受到主管因素的限制，提高安全管理效率。

4 结束语

通过上面的研究可以明确，当前的机场改扩建项目采用不停航施工方式，虽然可以保证机场的运行不会受到施工的影响，但是，安全管理要到位。从当前的机场安全管理情况来看，依然存在安全管理不到位的问题，主要体现在安全管理不足、安全管理评估不够完善、安全管理的信息化程度不够。对于这些问题，就需要采取相应的对策解决，保证机场改扩建项目的顺利实施，且机场的运营不会受到影响。