大气污染治理现状及其对策探讨

田志轩

摘 要：随着我国经济社会的发展和工业发展水平的不断提升，大气污染已经成为目前我国环境治理当中的重点问题。当人们在开展生产生活的过程当中，如果排放的大气污染物超过了大气环境的自身承载能力和净化能力，就会出現严重的大气污染问题。近年来我国大气污染问题十分严重，雾霾天气在北方地区发生的频率越来越高，同时PM2.5指数和PM10指数也存在着爆表的情况，已经成为当前社会舆论的热点话题，给环境治理带来了极大的困难。当前，我国政府已经意识到大气污染对于经济社会发展以及生态环境的危害，因此也采用了一些措施进行大气污染的防治和治理。但是，在我国经济社会发展中大气污染物排放量、汽车尾气、扬尘仍然大量存在。由此可见，我国的大气污染治理任重而道远，本文在开展研究的过程中，主要对大气污染治理现状及其对策进行探讨，为改善大气环境，保障人体健康，促进经济社会可持续发展提供借鉴和帮助。

关键词：大气污染;治理现状;对策研究

大气污染是目前我国近年来面临的重要环境问题，大气污染对于整个生态环境乃至人体健康和经济社会可持续发展有着十分重要的危害。大气污染主要是由于扬尘，汽车尾气，工厂废气排放，所造成的，这主要反映了在当前经济社会发展过程当中，生态环境保护与经济社会发展之间的矛盾。目前在开展大气污染治理的过程当中存在着诸多问题，例如地方政府执行力度不够，各个部门之间大气污染治理没有进行有效的配合，没有能够有效控制大气污染物的排放，大气污染治理缺乏公众参与等。这些问题严重影响到了大气污染治理的整体效果，不能够有效的改善大气环境，营造良好的生态环境和城市发展环境。近年来，大气污染治理已经成为政府部门关心的重点问题，由此可见，本文对大气污染治理现状及其对策进行研究具有重要的价值和意义。

1.大气污染防治概述

1.1大气污染防治的概念

大气污染防治是目前我国环境保护当中的重点内容，大气污染防治具有综合性和系统性的特点，涉及到多个领域的专业性知识。大气污染防治需要进行有效的环境规划管理，能源利用和污染防治需要协调多个部门之间的相互关系，同时由于我国复原辽阔不同地区的大气污染特征存在着一定的差异，因此在大气污染综合防治的方向和重点也存在着较大的差异和不同，因此需要因地制宜地提出相应的对策。

1.2大气污染产生的危害

大气污染会为经济社会可持续发展，以及人们的身体健康带来严重的危害。雾霾天气会导致人们出现呼吸道疾病，例如支气管炎等，同时会降低人们的抵抗力，大气污染当中的一些化学元素，会对人们的皮肤，眼，结膜，鼻粘膜等造成刺激和损害。同时受大气污染的影响，会导致一些农作物无法正常生长，造成农作物在生长的过程当中发生污染，无法进行正常的售卖和食用。大气污染也会导致全球变暖，对全球气候以及区域气候产生重要影响。可见大气污染对于人们的身体健康以及经济社会可持续发展有着重大危害。

1.3大气污染主要污染物

大气污染当中的主要污染物包括两种分别为气溶胶类污染物和气体状态污染物。这些污染物主要是由于人类在生产生活过程当中产生的物质。在大气污染中，气溶胶是指空气中的固体粒子和液体粒子，或固体和液体粒子在气体介质中的悬浮体。按照气溶胶的来源和物理性质，可将其分粉尘、烟、飞灰、黑烟、雾。大气中的气体状态污染物又称为气态污染物，它是以分子状态存在的。气态污染物的种类很多，大部分为无机气体。常见的有5类：以二氧化硫为主的含硫化合物;以一氧化氮和二氧化氮为主的氮化合物;其三为碳的氧化物，如一氧化碳、二氧化碳;其四为碳氢化合物，如烷烃、烯烃和芳香烃类;其五为卤素化合物，如HF、HCl等。

2.大气污染治理存在的问题

2.1污染防治执行力度不足

目前虽然很多政府部门主持大气污染治理和防治工作，但是污染防治的执行力度不够。很多地区虽然召开了相应的污染治理会议，并且安排了工作，但是部分领导干部以及工作人员对于大气污染治理方面存在着认识不足认识不清的问题，这样的情况普遍存在，导致相应的政策和规定没有得到严格的执行。很多地区在进行大气污染治理当中，对于治理工作的认识程度不够，没有投入大量的人力物力和财力，影响到大气污染治理的整体效果。

2.2部门之间合力形成不强

大气污染治理是一项具有综合性和系统性的工作，不仅需要环保部门同时需要政府的其他部门进行分工协作，协同治理才能够取得相应的工作效果。目前我国各级政府在进行大气污染治理的过程中，不同的部门之间缺乏沟通和交流，严重影响到了大气污染治理的整体进程和效果。缺乏统一有力的组织领导，各部门、各行业的积极性、创造性没有得到充分发挥，有的地方、部门、行业没有依法按职责开展大气污染防治工作，组织推进、检查督导、落实责任缺失，日常工作机制不完善，定期通报、定期会商、联合督导等长效协作机制尚未健全。

2.3污染物排放控制能力弱

大气污染治理和防治当中最为重要的是污染物排放的控制，只有从源头上控制住污染物的排放才能够有效开展大气污染治理工作，目前在开展工作的过程当中存在着诸多的不足。主要分为扬尘治理不足，工业污染治理不足，机动车污染治理能力不足和重污染天气应对能力不足等问题。其中对于路面扬尘没有采取任何有效抑制扬尘的措施，工业污染治理能力存在不足，没有能够有效对工业污染和相关标准进行检查。重污染天气对于生态环境以及人们的身体健康有着重要影响，但是在进行处理过程中，没有形成相应的应急团队和队伍没有采取有效的措施。

2.4污染防治公众参与较少

大气污染防治需要公众参与，社会公众是造成大气污染的重要主体之一，在开展日常生产生活过程当中，人们的行为都会导致大气污染。其中最为主要的是人们对于机动车的使用，如果机动车的数量过多在同一时间内使用车辆就会造成城市严重的环境污染。社会公众往往认为环境保护是政府部门的事，减少大气污染物排放是企业的事，对于人人都是环境的参与者的意识还较为淡薄，不良生活方式和消费习惯也带来严重的污染。

3.大气污染治理问题的成因

3.1尚未牢固树立生态理念

目前政府工作人员和社会大众没有树立牢固的生态理念，导致大气污染治理过程当中不够彻底。很多地区在开展大气污染治理當中，对于污染防治工作投入力度不够积极，对环保工作口头上重视，行动上轻视。一些地区在发展过程当中仍然偏重于地方的经济发展，对于环境保护工作不够重视，仍然采用先污染后治理的方式，导致一些大气污染问题，无法得到根本的解决。

3.2污染协同治理机制不全

大气污染治理应当制定协同治理机制，依靠多个部门之间的相互联动来提升大气污染的整体治理效果。目前不仅没有能够实现部门之间的合作，各个部门内部的职责分工也不够明确，再遇到问题时不能够进行及时沟通，导致工作滞后。在出现严重的大气污染情况时，缺乏专门的大气污染应急队伍，缺少相应的技术设备和专业人才，不能够对大气污染进行实时的监控和防治。政府部门没有能够第一时间向社会公开污染物的主要来源，持续时间范围，以及潜在的危险程度等，无法保障人们的身体健康。

3.3大气污染应对措施不力

在大气污染治理技术的研究方面，虽然有了明显的进步，但与目前大气污染治理层出不穷的新情况、新特征的现状仍有较大差距，洁净型能源的使用、机动车尾气的治理、工业企业大气污染物超低排放改造等方面还没有经济性好、可操作性强的治理技术，长期以来使用相对落后的大气污染治理技术弱化了大气污染治理的效果，污染物控制技术研究与集成应用亟待加强。

3.4引导公众参与机制不全

政府在进行大气污染防治和环境保护当中，缺少公民获取环境信息的机制，缺少相应的监督机制，管理机制和公开机制，导致公众想要参与大气污染治理与防治，不能够得到有效的途径，采用有效的方法。一些非政府组织（如第三方机构）在大气污染防治方面具有较为丰富的经验，但是缺乏独立的组织制度。独立性的缺失使得非政府组织带有较强的官方性，难以保持立场中立，严重影响了非政府组织的公信度。

4.大气污染治理效果提升对策

4.1牢固树立生态文明理念

大气污染治理过程中应当注重牢固树立生态文明理念，这就需要政府部门对生态文明理念进行有效的学习和大力的宣扬。政府工作人员应当科学理性客观地认识大气污染的成因危害治理措施与途径，这样才能够从思想认识方面认识到大气污染，对于生态环境产生的重要影响，以及自身进行大气污染防治的职责，这样才能够有效推进大气污染治理工作的顺利开展。同时应当向社会，民众，工厂，企业，社会组织等进行生态文明理念的宣传，提升其自觉保护生态环境的意识。

4.2健全协同治理机制

大气污染防治过程当中需要不同部门之间进行相互合作，因此在开展大气污染治理中，应当研究建立大气污染治理联系会议制度，由环保部门进行召集，各负有大气污染治理职责的相关部门参加会议。同时在污染较为严重的情况下，可以召集紧急会议对周期内区域内的大气污染治理和防治工作的开展情况进行总结和分析，分析问题产生的原因，认真研讨，相应的解决对策，从而实现部门之间的有机联合，提升污染治理的整体效率。

4.3强化排放控制措施

大气污染治理当中应当强化污染物排放与控制，只有有效的控制住了污染源，才能够从源头上实现对大气污染的有效治理。在强化排放控制的过程中，应当重点对城市区域的主干道以及周边道路上的基础和机场进行定期清扫并且进行洒水，这样才能够在最大程度上减少道路的起尘量。开展全民城市清洁行动，发动群众广泛参与，全面清洁城市环境卫生，消除盲区死角，营造环境洁净、设施整洁的生活环境，切实减少扬尘污染。全面实现工业企业达标排放是减少我省大气污染物、改善环境空气质量的重要途径。

4.5加强公众引导参与

行业主管部门要建立健全环境信息公开制度，环保部门和负有环保职责的行业主管部门，要定期发布环境质量状况、环境保护法规、标准、政策措施和环境违法行为及查处等信息。加强生态文明和环境保护宣传教育。建设生态环境教育平台，将生态文明建设相关内容纳入中小学、大专院校、职业学校、社会培训机构的授课内容，强化资源环境扩大宣传范围。

结语

本文在开展研究的过程中，主要对大气污染防治当中存在的问题及其解决对策进行分析。大气污染是我国目前环境污染当中的重点问题，对于经济社会发展以及人们的身体健康有着重要的危害。目前在开展大气污染治理的过程当中，虽然很多政府和部门采取了相应的有效措施，但是仍然存在着诸多问题。例如污染防治力度不够，部门之间缺乏合作，没有能够有效控制大气污染的污染源，以及没有形成相应的污染处理与管理制度等。这主要是因为在开展大气污染治理的过程当中，没有形成牢固的生态环境以及环保观念，没有有效的制定相应的规章制度，同时没有有效调动公众的积极性和主动性。加强工作，加强公众参与，注重建立协同环境保护和治理机制。这样才能够有效实现大气污染防治的成效，保障人民的身体健康促进经济社会的可持续发展。

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（濮阳市华龙区环境保护局 457000）