你是否搞混了高层、中层、基层的职责

陈春花

很多企业在犯这样的错误：高层管理者做着中层管理者、甚至基层管理者的事情，不断地为成本、品质和效率花费精力，却并没有去促动变化、关注投资回报以及企业的未来。管理错位，是对企业的伤害。

“企业跟人一样是有机体，所以在它成长的过程中，也有着无法克服的三对矛盾：长期与短期、变化与稳定、效率与效益。这三对永远克服不了的矛盾，推动着企业的生命力，使得企业可以循环往复，以至无穷。”如何兼顾长期和短期？如果既要变化又要稳定？如何解决效率和效益之间的平衡？只有计划管理这个职能才可以协调好这三对矛盾。

高层、中层、基层，各自该为什么负责

在企业中，不同层级的管理者对企业的贡献不同：高层管理者对企业的成长和长期发展做出贡献，中层管理者对企业的稳定和效率做出贡献，而基层管理者对企业的成本、质量和短期效益做出贡献。只有每个层级的管理者做好分内的事，整个组织才能得到高效运作，公司的发展也会更加平稳、迅速。

计划管理就是通过建立目标的方法，使得三对矛盾统一协调起来。

计划管理认为，高层管理者需要对公司的策略性目标负责，包括公司长期的发展、投资回报以及市场占有率的增长。高层管理者要对长期和变化负责。公司是否有未来，是否能够不断地变化，取决于高层管理者。中层管理者要对功能性目标负责，包括中期的发展、生产力水平以及人力资源的发展。中层管理者需要对企业的稳定和效率负责。公司是否具有高的效率、是否拥有合适的人才队伍，取决于中层管理者的水平。基层管理者要对日常操作性目标负责，包括短期的发展、工作安排（任务为主的）、销售定额、成本控制以及生产力标准。基层管理者对短期和效益负责。公司是否具有盈利的能力，是否可以降低成本、保证质量，取决于基层管理者的能力和水平。

很多企业都在犯一个严重错误

很多企业平衡不了长期与短期、变化与稳定、效率和效益的关系，主要原因是没有发挥计划管理的职能。有的企业是高层管理者负担所有的责任，无论是成本的问题、质量的问题、盈利的问题，还是人力资源管理的问题、效率的问题，都归为高层管理者的责任，并没有清楚地划分不同的管理者应该承担的责任和目标。

目前，很多企业的管理状态是，高层管理者做着中层管理者、甚至基层管理者的事情，不断地为成本、品质和效率花费精力，却并没有去促动变化、关注投资回报以及企业的未来。

我经常和很多高层管理者甚至是企业老板沟通，很多时候我被问到的话题是管理效率和人力资源的问题，也会探讨组织内耗的问题。而企业是否能够培养人、发挥人力资源管理的效用，保持企业的稳定，是需要中层管理者的努力和付出。因为只有中层管理者才会面对企业所有的员工，而人力资源管理主要职能就是发挥所有人的能力，培养人和任用人。如果中层管理者能够培养很多人，那么，这个公司是稳定的。中层管理者最重要的贡献就是公司的稳定和效率。

管理错位，是对企业的伤害

当我们出现品质不行、成本失控、定额不能完成的情况，肯定是基层管理者有问题，要么是其能力不够，要么就是精力不够。在这个时候，我们需要关注基层管理者的培养和提升。公司最重要的管理工作成本和质量控制，必须由基层管理者承担。只有让基层管理者自己关注到这两个问题，并愿意为此付出努力，成本和质量才可以得到控制。

但是在现实管理中，我看到的情形刚好相反，具有成本和质量意识的往往是高层管理者，而基层管理者反而没有成本和质量的习惯。有一次，一家企业老板给我几页纸看，我很有感慨，因为老板用废纸打印出来给我，并告诉我反面的文件没有用了，这样可以节约用纸。我很欣赏这个老板的做法。恰巧我有一些文件需要这个老板的秘书帮助打印出来。结果我看到一个相反的现象：秘书是一个每天都要打印的人，而她只要打错一点就会把整张纸废掉，重新拿出一张新的纸打印。我惊讶于这个现象，一个很少自己打印的老板非常珍惜每一张纸，一个每天都要打印的人却毫不珍惜纸张。

因此，问题的关键是有关成本、质量的管理一定要基层管理者承担起来，否则，不管高层管理者如何身体力行，效果都不会太好。只要基层管理者发挥作用，成本和质量一定能够控制。

计划管理职能的发挥是极其重要的，在实际运用中，高层、中层、基层管理者的职责不能互相替代，更加不能让高层管理者承擔所有的职责，表面上看是高层管理者非常负责，事实上是对于企业的伤害。高层管理者对企业的成长和长期发展做出贡献，中层管理者对企业的稳定和效率做出贡献，而基层管理者对企业的成本、质量和短期效益做出贡献。当所有的管理者都能够做出贡献的时候，企业发展的三对矛盾就得以统一协调，企业就可以获得稳定持续的成长，这就是计划管理的好处。