服务升级便民走心

张春琳

“32条道路的不动产权证竟然两天都办完了，太快了，你们可解决了我们的燃眉之急。”近日，开封新区基础设施建设投资有限公司总经理骆坤来到开封市不动产登记中心服务大厅，握着工作人员的手激动地说道。

近年来，开封市不动产登记中心坚持以人民为中心的发展理念，大力塑造“便民、高效、规范、廉洁”的政务形象，不断创新工作举措， 进一步提升服务能力和水平。

简化程序优服务

该中心为企业设立了“实体经济绿色通道”窗口，对涉及全市重点建设项目、重大民生工程、落地工业项目的首次登记实现1小时内办结，对中小企业申请普惠金融贷款抵押登记实现1日办结，提速70%以上。

该中心还建立了容缺受理机制，对登记资料错误或不在容缺受理材料范围内的，一次性告知申请登记资料，并先后为68家全市重点项目提供容缺受理服务。

同时，该中心坚持开展“保姆式”跟踪服务，进一步掌握企业在不动产办理中遇到的困难及问题，及时回应企业诉求，针对全市重点企業，实行“一个项目、一套专班”，统筹相关部门力量，提供“一站式”全程服务。

“互联网+”增动力

该中心在全省率先实施完成了市区1989～2018年76万卷库存权属卷的数字化扫描工作。不动产权籍调查和数据整合工作也取得阶段性成果，并通过专家组审核，上报省自然资源厅进行数据汇交。

通过互联网平台，按照“网上申请、网上提交、网上审核、现场核验、现场发证”的模式，办事群众可通过河南政务服务网、“汴易登”手机APP等平台，上传所需资料的扫描件，在网上进行预审及审核。审核通过后，系统自动发送短信通知办事群众来中心现场核验，交完税费后，当场即可发证，整个过程不超过30分钟。

该中心还不断加强“智能服务”，购置了自助查询机，通过绑定人脸和身份证信息，建立统一的实名信息数据库，实现了刷脸办事。启用不动产电子证照，办理部门可通过不动产查询共享系统对不动产电子证照的真伪和有效性进行核实。目前，已累计生成了11267份电子证书、10650份电子证明。

为进一步加快推进“不见面”改革，该中心与中原银行股份有限公司开封分行签订合作协议，让企业和群众在银行网点办理抵押贷款申请的同时，一并完成不动产抵押登记申请，免去办理人重复提交申请材料和在银行与登记机构之间来回跑的麻烦。

集成办理提效率

该中心将窗口人员和税务人员集中一起办公，全面实现不动产交易、登记、税务全业务、全流程“一窗受理、集成服务”。根据业务需求，创新设立了交易登记、税务涉税联办和纯不动产非涉税联办两种类型窗口。群众办理不动产过户由原先的“取两个号、排两次队、提交两套材料”，简化至“取一次号、排一次队，一套材料内部传递”，登记效率大幅提升。

该中心还结合实际情况，重新梳理了所有不动产登记业务的办事流程，办理环节由原先5个压缩至3个，查解封登记、异议登记等7项业务实行1小时内当场办结，其他登记类型3个工作日内办结。目前，申请材料平均减少50%以上，平均受理时间从3个小时降至30分钟，整体压缩80%以上，企业和群众满意度大幅提升。（作者单位：开封市不动产登记中心）