积极应对人口老龄化的政策建议

崔学华

摘   要：文章分析了国外应对人口老龄化的成功经验和主要做法，提出了中国应对老龄化的几点建议：树立老龄思维意识;重视各种财力支持;挖掘人力资源;重点关注失能老人;加大护理人员培养力度;善用现代信息技术，大力发展智慧养老服务。

关键词：老龄化;政策建议

目前，中国的人口老龄化进程加快，应对人口老龄化的政策措施亟需进一步探索完善。国外一些发达国家经过多年实践，在积极应对老龄化方面积累了丰富的经验，取得了满意的效果，为我国应对人口老龄化提供了宝贵的经验启示。

一、国外应对人口老龄化的成功经验

伴随着经济社会的快速发展和医疗卫生技术的进步，西方发达国家的死亡率和生育率逐年下降，率先开始了人口老龄化进程。为此，发达国家积极应对，不断进行着理念更新和实践探索。

（一）树立人口老龄化的新理念。第一，健康积极老龄化思维。一些发达国家在20世纪60年代就提出“健康老龄化”和“积极老龄化”思维。健康老龄化思维强调老年人按照自身需求、愿望和能力参与社会， 同时在需要帮助时能够获得充分的保护、安全和照料。积极老龄化思维将老年人从社会负担的观念中解救出来，强调老年人的社会权利，明确老年人的重要作用，如日本提倡的“无龄感社会”。第二，系统生命周期理念。强调人生的不同年龄阶段是相互关联的系统过程。在设计老龄社会政策时，要将个体发展的各个阶段联系起来加以考虑，不仅要重视老年人的社会保障、照护体制、医疗服务等方面的内容，还需要关注其他年龄阶段人群的良好发展，从早期奠定未来健康的老龄人口基础。……