朝鲜半岛局势发展前瞻与中国的作用*

张 弛

〔提 要〕 一段时间以来，朝鲜半岛形势发生重大变化，无核化与地区和平前景可期。不过，此轮半岛局势缓和的过程呈现曲折反复的特征，究其原因，一方面美朝双方依然互信度极低，无核化谈判分歧甚巨；另一方面主要国家间在无核化与和平机制等问题上意见不一，彼此心存疑虑。受以上因素的影响，无核化和半岛和平进程面临着新的风险。然而，由于相关各方并不愿意重回过去的紧张态势，美朝对话的余地尚存，半岛形势的发展目前仍处于可控的局面。随着韩国在美朝之间劝谈促和作用的下降，中国应在半岛局势缓和过程中扮演更加积极的角色，以共同安全的理念主动引导半岛无核化与东北亚和平机制的构建方向。

自2018年以来，朝鲜半岛的局势发生了重大转折：不仅朝核问题的解决开始重返对话轨道，而且美朝、韩朝和中朝等国家间的关系都取得了突破性进展或明显的改善。不过，由于美朝双方围绕无核化方式、国际制裁解除等核心议题存在重大分歧，无核化谈判逐渐陷入僵局。2019年底，朝鲜劳动党召开七届五中全会并作出重大战略调整：将从过去的对内全力发展经济、对外展现和平姿态来促进谈判，转变为对内经济和军事并重、对外施加压力来推动谈判。[1]“朝鲜劳动党七届五中全会释放重大信号”，新华网，2020年1月2日，http://www.xinhuanet.com//2020-01/02/c_1125416394.htm。（上网时间：2020年1月3日）半岛局势的不确定性增强，并面临着重要的转折：进一步，美朝两国有望在新的一年继续保持接触和谈判，来之不易的地区和平将得以存续；……