我国企业环境会计问题及对策研究

王健铭

(长春理工大学 吉林 长春 130022)

引言

随着经济的迅猛发展和物质水平的提高，人类在不断提高自己的幸福指数的同时，也把目光转向了环境保护上。我国将可持续发展观作为21世纪以来的重要观念，但是，这远远还不够，如何将环境保护和企业发展相统一，如何贯彻可持续发展观，国家和企业都刻不容缓。环境会计的概念也被会计人员提出来，环境会计，是对环境进行识别、收集、估计、分析、并形成内部报告。以及在可持续发展过程中涉及到的环境成本信息及其他成本信息进行研究，其结果可被传统信息决策组织和传统的环境决策组织运用的一种理论。但是，我国目前的环境会计仅仅借鉴其他发达国家的先进理论，没有立足于我国环境会计的基本国情，所以环境会计需要不断的趋于完善。

一、环境会计理论概述

(一)环境会计概念

环境会计，它主要以货币为计量单位，对环境及其发展进行识别、收集、估计、分析、并形成内部报告。以及对可持续发展过程中涉及到的环境成本信息及其他成本信息进行研究，其结果可被传统信息决策组织和传统的环境决策组织运用的一种学科。

(二)环境财务会计(EFA)

环境财务会计(EFA)也是环境金融会计，它尤其注重环境责任费用的报告和重大的环境成本等研究，这也是本文要研究的议题。

1.环境会计的假设

传统财务会计的假设是会计主体，货币计量，持续经营，会计分期。中国学者建议加入数量化假设和其他统计方法的假设，这有助于环境会计的理论研究。

2.环境会计主体

根据研究人员的意见，在国外，关于环境会计主体我们提出了三种观点，首先，认为它的主体涉及小微企业以及政府。其次，我们将所有的主体其视为企业。最后，研究人员发现，政府作为主体更符合中国的经济的发展情况。

3.环境会计的目标

为了解决环境会计问题，我们将环境会计的目标划分为两大要点。第一要点是追求自然环境和生态环境的维持，不仅仅在生产生活中对环境进行保护，更加需要在环境污染之前做到预防。第二个要点是披露满足决策者需求的环境会计报告的相关信息，例如披露股票、流动的环境资源、环境资源的分布和资产变更等。

4.环境会计报告

某高速公路设计速度为100km/h，路面结构设计为4+6+7cm，总厚度17cm。其中，上面层为4cm厚SMA—13，中面层为6cm改性沥青混凝土superpave—20，下面层为7cm密级配沥青稳定碎石ATB—25。

基于财务影响和非财务影响，中国学者特别强调我国重污染企业的环境会计报告应该增添环境信息披露的形式和内容。环境会计报告表主要是有两种类型：一个是补充形式，在存在财务会计报告的基础上进行补账户(如环境资产，环境责任，环境收入，环境费用)。包括会计声明，其中包括环境损益声明，环境成就形式等。并且报告内容增加了相关的环境政策，也阐述了中国企业环境信息以及环保的方式，环境影响和环境风险预测等。另一种是独立形式，即分别报告企业的简介、环境政策和标准、处置污染物、环境会计信息和成就、环境的审计报告等。

二、我国企业环境会计问题

(一)与环境会计有关法律及法规不健全

虽然我国已经建立了《中国人民共和国环境保护法》等环境保护相关的法律法规，但是由于没有从我国的实际情况出发，只是一味地借鉴其他发达国家相关的法律法规，没有从根本上解决环境问题。其次，表面上看不少企业也遵循了环境会计制度，但是将其应用到企业日常经营管理中收效甚微。从根本上来说，不少企业追求利润最大化，将主要精力放在降低企业环境支出上，并没有把企业经济发展与环境保护相结合。

(二)环境保护意识薄弱

我国环境保护意识薄弱。主要原因是企业、政府、普通民众三个主体环保意识不强。企业主要以盈利为目的，在持续经营中往往只顾及眼前利益,从而忽视了环境问题,这严重地阻碍了我国企业发展环境会计的脚步。其次，地方政府官员片面的政绩观和发展观也不利于环境会计的前行。而最为重要的一点，我国个人的环境保护观念薄弱。认为环境保护仅仅是政府和企业的事情,而忽略了自身对环境保护所应当承担的责任。

(三)企业对环境会计的理论研究不足

在理论方面，由于我国环境会计的理论研究起步晚，且仅仅借鉴了其他发达国家的先进理论，没有形成属于自己的理论体系，对环境会计问题还没有引起足够的重视。我国的理论研究主要是对规范性的研究和对理论与方法体系的研究，并且缺乏全面、系统、深入的研究，从理论运用到实际的内容极少。尤其在环境会计的披露方面还存在许多的不足,仍要在发展的过程中不断的臻于完美。

(四)企业对环境会计的重视程度低

企业是造成环境污染的主要力量。即便很多的企业已经意识到了生产经营中对环境造成了重大污染，但是所有的企业为了追求利润的最大化，往往以破坏环境为代价，牺牲了环境保护。假如企业对环境污染的治理有所作为，即在生产的过程中升级改造生产设备，那么旧的设备累计折旧就变成了零，企业会增加了自身的生产成本，从而利润就会大幅度的减少，所以假使保护环境的代价就是减少利润，企业就不会进行这样抉择，所以使得环境会计无法在企业中得到更好的更有效的施展。

(五)环境信息披露相对落后

如今，环境会计信息披露的方式和内容相对落后，其主要体现在以下几个方面：

1.环境会计信息内容严重缺乏

环境会计信息披露内容没有覆盖到各个方面，披露信息的质量也很低下。通过对环境会计信息的形式和内容上分析，我们可以得出以下结论：发现披露的无用信息较多，关键而有用的信息较少。

我国企业环境会计信息披露的信息可比性差，披露信息只针对近几年情况，缺少其他年份之间的比较。环境会计披露了“污染防治”部分的数量化信息，包括排污费用、废弃物处置费用、环保设施建设费用、其他环保费用等。而往后的年度没有再披露该项内容的以货币计量的信息，只是以大概的文字进行相关披露，还有部分内容甚至从披露的环境会计信息中省略不写。

3.环境会计信息披露内容缺乏真实性

目前，环境会计相关法律法规还未要求对我国企业环境会计信息的披露进行规定，相关监管部门和执法部门也没有对公司资产负债表，利润表等报告中的这些部分信息进行相关要求。通过年度报告、环境报告、社会责任报告和环境会计信息内容的分析，这几部分的披露内容都未经过独立的第三方审计，所以不能有效证实披露信息内容的完整性、真实性和客观性。

(六)企业会计人员综合能力不强

环境会计由环境学和会计学相结合的一门学科，这要求我国研究环境会计的人员既掌握会计的知识，也需要掌握环境的知识但是，目前我国的会计人员只对会计、审计、政策法规知识有所掌握，对环境发展、企业工业状况、可持续发展方面都不甚了解。但是由于企业对环境会计的重视程度不够，环境技术人员参与度极低，这也从根本上制约了环境会计的发展。因此这就要求会计人员必须不断学习环境知识和环境可持续发展的知识，了解企业作业与环境之间的关系，使每个企业都参与其中，促进环境会计的发展。

三、我国企业环境会计发展建议

(一)完善法律法规体系，加强外部监督

由于中国企业环保意识不强以及公共环境会计的研究不足，使监管体系成为推动企业进行环境会计信息披露的主要力量。我国的人民代表大会以及常委委员会等立法机关的有关部门应该制定相关环境会计法律，使制度趋于完善，通过立法澄清环境会计地位和作用，迫使企业披露环境会计信息。

(二)强化环境保护意识，树立正确的环保观念

为了强化环境保护意识，树立正确的环保观念，提出了三个有效的措施：第一，加强新闻媒体对环境保护的宣传力度。在互联网、电视、广播等不自觉地贯彻环境保护的思想，从而从观念上促进了环境会计的进步。第二，引导公众的绿色消费。当公众走进超市时，会自觉注意到包装物等是否对环境有害，从而从产品上杜绝了对环境的污染。第三，政府应该鼓励企业对环境会计的建设，设立保护环境资金，以及如果有企业自行对环境有所贡献，可以减免相关税收。

(三)加强环境会计的理论研究，建立环境会计的措施系统

可持续发展概念引领我们的经济生活，使越来越多的国家制定了立足于国情的环保法规。我国正在考虑并将采取行动建立和扩大环境会计信息系统，实施方案如下：将可持续发展视为基本指南，建立和增加更加开放的环境体系信息。加强国际比较研究，使环境会计和报告更加关注中国的经济发展状况，吸收中国西方环境会计理论与实践方法。根据中国的实际情况而定，建立科学，理性，系统完整的环境理论会计。注意环境会计研究和组合，结合环境会计科学，环境经济学等。实施草案的相关标准，提高环境会计和报告，环境审计的相关质量标准等，设置和增强企业的环境信息报告系统，完善会计法规和环境标准，以及保证执行环境会计制度标准。

(四)加强公司自身的环境会计信息披露建设

1.提高披露环境会计信息的意识

目前，企业会迫于政府和公众的压力，被要求披露环境信息。然而，企业在披露的过程中披露的往往是对企业发展有利的信息或是过去的信息，而相关的对企业发展有害信息，以及企业活动对环境影响的重要信息被无情地省略。因此，政府和监管部门应该让企业认识到全面披露环境会计信息的重要性，详细的环境信息也可以帮助公司获得政府相应的地方优惠政策。所以，只有公司提高环保意识，自觉地披露环境信息，不断扶持环境会计专业人才，提高会计人员的综合性素质，才能使企业获得政府相应的地方优惠政策。

2.加强环境会计信息内部控制制度

环境会计是一种系统工程，来自采购原材料，进行产品开发，生产等方面，影响环境质量。因此，在整个过程中，我们必须采用一个良好的内部控制系统，强化环境管理。具体而言，在实施过程中，企业应该专门设立内部审计部门，披露审计环境信息，及时向董事会监事会反映情况。企业也应该及时制止违反规定的行为，确保公司会计信息内部控制制度，维持环境会计的健康发展。

(五)不断提高企业财会人员素质

环境会计是会计学的一个重要的组成部分，一方面，它要求的不仅仅是环境知识、会计知识、还有环境会计形结合的相关知识。但是对于我国企业正在工作的财会人员来说，仅仅具有相关的财务会计知识，无法掌握环境会计的综合性知识。另一方面，我国企业的财务会计人员需要主动学习环境会计的相关知识，不仅仅局限于财务工作的那一部分，在工作的过程中出现问题，发现问题，解决问题。我国的每一个会计人员行动起来，才能全面推进我国环境会计的理论更进一步。

(六)大力发展环境审计,强化环境核算的监督力量

为了确保信息用户获得真实信息和可靠的环境会计信息，环境审计必须独立审核第三方的相关信息。对于公众来说，现在是第三方会计师独立审计。对于环境财务信息，审计程序需要参考金融信息报告。会计专业委员会和环境保护部门需要咨询环境获得环境性能信息。另外，大力发展环境审计，需要加强企业交流合作，环境保护部应该制定会计制度的形式和内容，也应该在后续行动中加入对注册会计师环境会计的教育，以确保开展环境信息审计工作。

结论

随着十九大的召开，“绿水青山就是金山银山”理念的提出，民众和国家对环境的重视程度越来越高，环境成本也是最近这些年兴起的社会责任成本中一个关键组成部分。企业需要重视环境成本的核算，在自己的会计报告中体现相关成本。国家更是环境会计发展的主要驱动力，这就要相关部门加速把环境会计核算体系健全好，并且加快相关法律法规的健全，特别是会计准则与指南的修改，将环境会计纳入其中。