艺术类高校在高层次海归人才中发展党员路径研究

2020-03-16 03:30冯磊
党政论坛 2020年2期
关键词:艺术类高校

冯磊

[摘 要]在高层次海归人才中发展党员,是严格落实党管人才的本质要求,是加强组织建设的迫切要求。当前,

在艺术类高校高层次海归人才队伍中,中共党员比例普遍偏低。深入研究和分析艺术类高校在高层次

海归人才中发展党员工作的情况,做好高层次海归人才发展党员工作的早规划、早发现、早培养是新

时代党建工作的重要课题。

[关键词]艺术类高校;高层次海归人才;发展党员

在高层次海归人才中发展党员,是严格落实党管人才的本质要求,是加强组织建设的迫切要求。当前,在艺术类高校高层次海归人才队伍中,中共党员比例普遍偏低。深入研究和分析艺术类高校在高层次海归人才中发展党员工作的情况,做好高层次海归人才发展党员工作的早规划、早发现、早培养具有重要意义。

基于此,课题组先后访谈了艺术类高校党委领导和专家,并在上海音乐学院、中国音乐学院等艺术类高校中,针对高层次海归人才进行问卷调查和个别访谈。调查发现,我国艺术类高校在高层次海归人才队伍中发展党员工作正在逐步受到重视,但也存在一些问题,本课题深入剖析艺术类高校在高层次海归人才中发展党员工作存在的问题,并提出相应对策。

一、艺术类高校在高层次海归人才中发展党员的意义

1.高层次海归人才的内涵

党的十八大以来,习近平总书记高度重视人才工作,要求“建立集聚人才体制机制,择天下英才而用之”。教育部印发的《关于加快直属高校高层次人才发展的指导意见》要求建立高校各级党政领导班子和领导干部关于人才工作目标责任制,逐步将高层次人才发展列为落实高校党建工作责任制情况述职的重要内容。

艺术类高校围绕“一流大学和一流学科”建设,突出“高精尖缺”导向,重点引进活跃在国际舞台、顶尖乐团剧院及满足国家重大战略需求的一流海归艺术家、学科领军人物、创新团队、高层次青年人才和急需紧缺青年专门人才,主要包括:国家“杰青”人员、长江学者、省级及以上人才计划入选人员、享受国务院政府特殊津贴人员、正高级专家教授等高层次人才中的海归人员。

2.在高层次海归人才中发展党员的意义

一是实现党管人才的本质要求。党管人才是我国人才制度的政治优势。艺术类高校在高层次人才中发展党员,主要是抓好高层次人才的思想政治研究、理想信念研究、重点人才培养发展等,这就意味着艺术类高校要将从高层次人才特别是海归人才中发展党员,作为深化党管人才工作的重中之重,把对国家文化艺术发展有突出贡献的人才团结凝聚在党的周围,为建设中国特色“双一流”大学和中国特色社会主义现代化建设事业贡献智慧和力量。

二是加强组织建设的迫切要求。近年来,我国艺术类高校注重发掘一批极具发展潜力的优秀青年海归学者,他们往往具有参与海外文化艺术创作的经历,回国后承担起艺术类高校中重大演出项目、国家级课题研究、艺术实践基地和国际学术交流合作项目的工作。可以说,他们是中国未来艺术文化领域发展的风向标,而吸纳这些人才加入中国共产党,符合新时代加强党的组织建设的新需要。我党历来重视在高知群体中发展党员工作,2014年5月

《中国共产党发展党员工作细则》颁布,其中新形势下发展党员工作要求中“优化结构”一条是总要求中的“关键

点”,对高校在高层次人才中发展党员提出明确要求。而在2018年上海市教卫工作党委“发展党员工作”专项调研中也发现,在各高校中发展高层次海归人才入党成为一个急需攻克的难题。

三是建设社会主义现代化的时代责任。艺术类高校在实现中华民族伟大复兴、积极践行中华民族传统文化价值上有着责无旁贷的义务,并对传播好中国文化有历史责任。艺术类高校高层次海归人才在推进社会主义现代化的进程中扮演着重要的角色,社会呼唤多一些传承中华传统文化的优秀艺术作品,百姓呼唤多一些体现新时代风貌的文艺作品,在实现伟大复兴的“中国梦”的征程中,艺术类高校高层次海归人才发挥着重要作用。因此,为了激发他们的积极性,艺术类高校要提供充分的各种保障,以释放他们的创作活力,充分发挥他们的长处。拥有海外留学或工作背景的艺术类高校高层次人才是培养选拔优秀干部的重要源头和摇篮,直接关系到我国艺术教育事业的发展和艺术高层次人才队伍的建设。艺术类高校要重视在他们中发展党员的工作,可以通过一系列的宣传、教育、引导、培育等,引导高层次海归人才自觉服务国家文化发展战略需求,使他们紧紧围绕在党的周围,充分发挥这一群体的先进带头作用。切实发挥艺术类高校高层次海归人才的作用,做好在高层次海归人才中发展党员的工作,这是新时代党建工作的重要课题。

二、艺术类高校在高层次海归人才中发展党员的现状

课题组对上海音乐学院、中国音乐学院等艺术类高校的高层次海归人才进行了访谈,并对91位高层次人才进行了问卷调查。

1.艺术类高校高层次海归人才的特征分析

(1)思想认识上,拥护党的领导

100% 的调查对象认同“中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心”,认同“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度符合中国国情,具有历史必然性、伟大的独创性、巨大的优越性和强大的生命力”,认为 “人生价值取向是贡献社会”,76.9%的调查对象认为“建言献策是关注点”。可以看出,艺术类高校高层次海归人才的思想認识积极向上,绝大多数人拥护党的领导,认可社会主义核心价值观,并且充分认识到建言献策的意义。

(2)责任意识、大局意识和政治意识较强

课题组在问卷和访谈的过程中发现,绝大多数调查对象认为艺术类高校高层次海归人才应具有的三个首要素质是“责任意识”“大局意识”和“政治意识”,其次是“突出的专业成就”“荣誉的获得”。说明相对于专业能力和专业成就,艺术类高校高层次海归人才更看重社会责任感、大局观和政治观等观念意识,一定程度体现出他们较高的思想境界和政治素养,这对于在高层次海归人才中发展党员工作有重要的参考意义。

(3)参政议政态度积极,作用发挥比较充分

课题组发现,几乎所有调查对象对参政议政持积极的态度。76.9%的调查对象认为高层次海归人才在艺术类高校参政议政方面意愿较强,感觉自己在参与学校管理、监督中应发挥积极作用,说明艺术类高校大部分高层次海归人才参政议政的态度积极。通过对问卷调查数据的梳理和汇总,发现不同类别高层次海归人才在参政议政方面发挥的作用存在差异:一是有党派归属的人员比群众参政议政态度更加积极,且认为自己发挥的作用更为充分;二是高层次海归人才中的民主党派参政议政的积极性最为踊跃;三是担任学校干部的高层次海归人才比其他同类人才参政议政态度更加积极。

(4)肯定教育培训的必要性,希望得到多方位提升

艺术类高校高层次海归人才普遍认识到教育培训的必要性。在个别访谈过程中,课题组发现,高层次海归人才参加过的教育培训主要集中在民主党派的学习培训,而参加中国共产党主题党日活动、组织生活会的几乎没有。通过分析,课题组发现,影响高层次海归人才参加教育培训的三个首要因素分别是:教学工作及创作任务重,没有时间参加培训;高质量、高层次的培训机会较少,覆盖面不广;培训内容不够丰富、吸引力不足。调查对象更倾向于“外出调研”“专题讲座”和“案例教学”的教育培训形式。在发展党员工作中,建议教育培训侧重的三个重要方面:如何引发高层次海归人才对党组织活动的积极性;如何提高有着“红色基因”的艺术作品的感召力和感染力;如何将中国特色社会主义理论体系和高层次海归人才的个人发展结合起来。

2.艺术类高校在高层次海归人才中发展党员存在的主要问题

(1)个人层面

艺术类高校高层次海归人才入党意愿不强,他们由于远离国内生活尤其是政治生活,回来后又主攻专业教学和艺术实践等,对党组织活动缺乏兴趣。就上海音乐学院而言,高层次海归人才中党员人数较少,且比例偏低;接受访谈的对象里中共党员只占38.5%,党外人士占54.9%,近年来新入党的党员比例则更低。

随着艺术类高校院系师资队伍自然更迭,人才引进力度不断加大,部分艺术类高校中,一批老党员逐步退休,中青年骨干教师中党员比例稳定,新进人员中党员比例较低。

(2)学校层面

①对发展党员工作重视不足

在艺术类高校高层次海归人才中培养发展党员周期较长,难度较大。以上海音乐学院为例,在156名留学归国教师中,中共党员有50人,年龄集中在41—55岁,40岁以下的青年海归人才党员数量较少,整支队伍的年龄结构并不理想。2015年至2019年,学校可以发展成为中共党员的海归人才数量不多,储备严重不足。造成这种现象的主要原因:一是艺术类学生留学年龄趋于低龄化,艺术类学校的学生大多在高中期间就出国留学,他们崭露头角、取得成绩后,被各大艺术类高校引进成为教师,归国后大多忙于专业教学和艺术实践。二是部分艺术类高校党委对在教师中发展党员工作重视不足,对于归国后政治面貌是群众的青年教师来说,他们选择加入民主党派的更多,这就导致本来可供发展成为中共党员人选的储备不足的情况下,更加重了发展党员工作难度。

②党组织引领作用不突出

课题组在進行调研过程中,还发现部分高校基层党组织在发挥引领作用上成效不大,对优秀的青年留学归国人才的吸引力不够。问题主要集中在以下三个方面:

首先,党务队伍不够“专”。以上海音乐学院为例,党务工作者队伍中45岁以上的党务干部占比31.1%,

40—45岁的党务干部占比13.8%,在党建工作人员配备方面存在“不专职、不专业、不专注”等现象。

其次,基础阵地不够“精”。基层党组织是发展党员工作的主要阵地,但课题组通过访谈和问卷发现,艺术类高校在党建基础设施配备方面较综合类大学而言不够强,党建工作存在平台不够完善等现象。党员群众互通互融共享平台未全面形成。阵地不够“精”,也就意味着发力不够“精”、定位不够“精”,这些都会对在高层次海归人才中发展党员工作形成阻碍。

最后,党建品牌不够“响”。要吸引高层次人才的注意力,特别是归国优秀人才的注意力,就需要对党建品牌提出高要求。基层党组织只有建立起高质量、强辐射的党建品牌,将党员队伍中已有的高层次人才树立成典型,才能吸引这些高层次人才的注意力,引发他们加入党组织的兴趣。而艺术类高校在申报国家级、省市级党建项目中覆盖面有限,个别品牌效应还未形成辐射作用,对标上级文件精神,建立的党建品牌重点凸显不够。

三、艺术类高校在高层次海归人才中发展党员的对策探讨

1.将支部建在剧组上,让“音乐党课”发挥引领作用

艺术类高校在高层次海归人才中发展党员碰到的第一个问题就是他们入党意愿不够强。根据个别访谈,了解到有两方面原因,一是部分访谈对象反映,“有入党的想法,但向党组织了解了一下,发现时间太长,怕自己不能一边教学一边兼顾参加学习”;二是部分访谈对象

“感觉党组织离自己比较遥远”。针对这两方面的原因,上海音乐学院近年来探索以大型剧目创作的排演带动艺术类思政教育模式,取得一定成效。

首先,将党组织的教育和艺术实践结合起来,而载体就是在剧组建立临时党支部。上海音乐学院先后在原创歌剧《贺绿汀》、红色剧目《春上海1949》中建立临时党支部,带着师生边演边学,通过学习革命历史,加深对剧目时代背景的理解;通过参观红色地标,加强对传承和弘扬革命文化的自信。有不少同学通过在临时党支部的学习,向党组织递交了入党申请书;而参演的青年教师也深受鼓舞,有郑重向党组织递交申请书的,也有经考察被列为积极分子和发展对象的。艺术类高校需要抓住自身特色,将艺术实践与政治理论教育相结合,而在剧组中设临时党支部是一个很好的尝试和探索。

其次,开设“音乐党课”等艺术党课,让思政教育产生溢出效应。2018年3月起,上海音乐学院率先推出音乐党课,充分挖掘音乐当中的思想政治教育元素,将音乐艺术与党课有机结合,用艺术的方式激励党员群众“不忘

初心、牢记使命”,在引起社会强烈反响的同时,得到主流媒体的高度关注,而对本校青年教师的影响也不言而喻。

艺术类高校要通过多种途径充实党建力量,抓住新教师入校教育的契机,抓好年轻海归教师党章学习小组,做好推荐工作,加强选育、培养和吸收入党积极分子的工作。只有将高层次海归人才吸引到党组织的周围,才有可能加强高层次海归人才党员发展“蓄水池”建设。要发挥党校和思政工作模式的作用,加强积极正面的引导,携手教师工作部和各基层党组织形成工作合力,缓解“蓄水池”缩小的问题。

2.加强基层党组織建设,形成多部门合作的工作队伍

要实现艺术类高校在高层次海归人才中发展党员的工作目标,光靠基层党组织是远远不够的。艺术类高校党委应对这项工作引起足够重视,本着党管干部、党管人才的基本原则,要进一步健全完善相关工作机制,形成共同制定规划、共同物色选拔、共同培养教育、共同考察人选、共同讨论研究、共同督促检查工作格局的情况。

艺术类高校的党委组织部、教师工作部、统战部要协同合作,进一步完善在高层次海归人才中发展党员工作的“三同机制”,做到共同物色、共同考察、共同培养。与此同时,要加强基层党组织工作队伍的力量,提升工作效率和水平。党委组织部要牵头探索建立学校党委常委联系高层次海归教师入党积极分子制度。教师工作部要进一步加强海外留学归国人员的思想状况调研,开展形势政策等培训工作,增强工作的主动性。

基层党组织在高层次海归人才发展党员工作中要创新方法,明确二级党组织书记、党委委员(党总支委

员)、支部书记要直接参与青年海归人才入党积极分子的联系培养,加强定期的谈心交流,探索“三关心一引领”工作机制,主动做好“生活关心,事业关心,思想关

心”,实现“政治引领”。 对有加入党组织意愿的海归人才及时建立档案,在严格程序、确保质量的前提下,对教育、培养、考察等环节适当加以优化。

3.注重树立先进典型,提升基层党组织的亲和力

艺术类高校的基层党组织要凝聚优秀人才,关键在于找准结合点,要把党建工作融入日常工作中去,做高层次海归人才的贴心人, 想他们之所想、急他们之所急。

课题组在调研中发现,高层次海归人才在工作上或生活上面临困难时,一般不会想到向党组织反映,主要原因是他们不清楚可寻求帮助的途径,不了解党组织是否有解决困难的能力。因此,基层党组织可以尝试从以下两个方面来做工作:第一,在高层次海归党员中树立先进典型,让榜样发挥作用,基层党组织以先进党员为抓手,主动为高层次海归人才排忧解难,可以结成“对子”,

把政治上的引导、专业上的指导和生活上的关心有机地结合起来,形成“滴灌式”教育和引导模式,这可以有效拉近党组织与青年海归人才之间的距离,使党组织成为他们工作生活强有力的支撑。第二,艺术类高校基层党组织要建立高层次海外归国人才入党目标责任制,根据“蓄水池”情况,有计划地发展他们入党,形成个性化培养方案,将高层次海归党员确定为他们的联系人,支部书记要经常上门和他们促膝谈心,认真倾听他们对学校学院改革发展的想法和建议,真正把吸收高层次海归人才入党工作做细做实。

基金项目:2019年度上海市学校党建研究重点课题,编号:DJYJ-2019-B12

(课题组长:冯磊  组员:周菲、孟莉、潘新轶)

(作者单位:上海音乐学院)

(责任编辑 矫海霞)

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