新公共管理视角下我国政府管理模式的创新分析

洪振宇 王泽成

摘要：在现代化建设的发展时期，促进行政体系的改革，提高政府各部门的职能就在于政府管理模式的创新。因此本篇文章将针对新公共管理视角下我国政府管理模式的创新进行探究与分析。

关键词：新公共管理视角;政府管理模式;创新

20世纪70年代，伴随全球经济危机以及现代化企业管理模式的逐步完善，西方国家产生了新公共管理视角，利用新视角对传统政府管理的弊端有效改革。當前，新公共管理视角在西方国家政府所运用而且获得了显著的效果。那么，我国改革开放四十余年，国家政府在管理形式上具有很多未能和时代相符的弊端，因此，分析我国政府管理体系的弊端，在新公共管理视角下对我国政府管理模式合理创新是非常重要的。

一、当前我国政府管理模式中出现的问题

（一）政府管理理念比较滞后

政府的管理理念是从事公共事务管理，在提高公共服务的同时严格遵守指导原则和理念，也是政府行为的规范准则。在我国市场经济体系转化的过程中，逐渐的促进顺应我国经济体系的行政管理机制改革，对于政府管理的模式充分创新，让政府的有关职能更加清晰，政府的效用才可以有效提升。源于受传统行政模式的感染，当中构成的管理理念与权力本位理念等等都体现在小部分政府当中。此种轻职责重权位、轻服务重监管的迂腐理念以及行为会造成极大的影响。

（二）政府的管理体系不合理

通常情况下，政府的管理体系是对政府行为给予一定的干预。伴随党的十九大会议的举行，政府管理体系改革也逐渐的深入，国家已逐渐建立与社会市场经济体系要求相符合的政府管理体系，可在新环境下，有关政府管理体系仍旧具有不科学、不合理的问题。体现在行政管理中具有政府职能错位、缺位和越位的问题，同时，政府的职能转化也没有贯彻落实。根据政府提供的公共服务而言，能力与水平还需提升，提供的结果匮乏平衡度。政府的职责配置与机构的设置、权力也缺失合理性、科学性，交叉重复的职能现象还没有在实际中解决，另外，政府行政效用也没有获得提高。

（三）政府的管理方式非常陈旧

政府管理的方式是政府在进行公共事务管理与行使权力当中为实现一定的目标运用的方法、技术和策略等。政府管理主要在于社会公共服务以及社会日常管理，政府管理的实际效率就是人们对于政府管理合理度与满意度的评定准则，政府管理方式以及策略要非常的灵活。可是就当下来看，我国政府管理运用的形式以及策略仍然非常陈旧。目前，科学信息化技术在各个领域中都广泛的运用，有着比人工更加快捷性、高效率、服务面积更广的优点，可是我国政府在信息化技术的建设与运用上出现非常薄弱的问题，有关政府工作人员体系繁杂，而且办事的时效性并不高。此外，在公共服务方面，政府机构仍旧运用行政化的方式并不是市场化的方式，很多公共服务的能力与水平和社会所需具有很大的差距，和广大老百姓的普遍诉求具有脱轨的问题。

二、新公共管理视角下我国政府管理模式的创新路径

很多发达国家基于新公共管理形式的影响在实际工作当中逐渐的改进公共管理能力与水平，在很大程度上给我国政府管理模式带来更好的参考方案。

（一）政府管理理念要与时俱进

政府管理理念是规范政府行为的根本因素，政府在施展其管理效用时起到非常大的影响作用。政府管理理念要与时俱进要做到几个方面：第一，将重点管理转变成重点服务。在新公共管理视角下，政府管理模式要效仿企业的管理模式，要以顾客的需求为重点服务主导，在政府管理中，顾客的要求也就是群众的诉求。政府在公共事务服务当中要把群众的具体诉求当作重点的考量因素，真正实现以人为本的原则，在公共服务当中要全方位的接纳百姓的监督。第二，建立市场化的理念。在新公共管理视角是将政府管理在全局上掌控社会市场经济的发展趋势，在实际创建、服务与管理中都要合理的施展市场化体系，做到市场资源配置的科学性。第三，设立服务质量为根本原则。在新公共管理视角下，政府在公共事物与公共服务当中，要重视服务的实效性，提升服务的质量。

（二）不断深化政府管理体系改革。

第一，要转化政府职能，政府职能要从全局掌控并不是具体执行，要设立坚固的权限认知，确保政府权力没有缺位问题，更加不能有错位与越位的现象，属于政府职责的政府要勇于承担责任，不属政府管理的，政府绝对不要牵涉。第二，深化促进政府机构改革，降低纵向层级，防止领导方针在传达执行中出现变质，横向层级要清晰相互的权限，不能出现权力真空或者交错重叠的现象，确保我国政府的效用。第三，要提升公共服务质量，公共服务要引进竞争体制，防止产生垄断现象。

（三）利用信息化技术展开政府管理

在政府的管理模式上要重视运用信息化技术，利用经济学与管理学实行相关改进。在硬件上要设立网络信息化政府模式，实行网络问政提供公共服务，通过网络的快捷性、互动性与时效性，整体改善目前我国政府管理模式的不当之处。

结束语：

在新公共管理视角下，对我国政府管理模式进行系列的改革具有重要的意义，要明确新公共管理的特性，转变管理理念，深化政府管理体系改革，采用信息化技术提高政府管理的效用。