政府网站集约化建设模式探讨

陈晓静

（湖北邮电规划设计有限公司，湖北 武汉 430023）

0 引 言

2017年5月《国务院办公厅印发政府网站发展指引的通知》提出要通过统一标准体系、统一技术平台、统一安全防护、统一运维监管，集中管理信息数据，集中提供内容服务，最大程度共享基础设施资源，实现政府网站的五个统一（即管理、运维、部署、监控和备份），并实现各级部门网站信息资源的集中管理，有效促进各单位政务信息资源的共享共用，可以为公众提供更便捷的政务服务。

1 当下面临的主要问题

信息公开的广度和深度有待加强：大部分网站信息和数据分类不科学，内容更新不及时，网上咨询和监督投诉缺乏手段。

政府网站建设集中度有待提高：平台采用的技术架构、接口规范、数据格式均不一致，市、区之间平台难以互联融通；数据、管理、服务尚未形成有效集约。

政务服务功能有待进一步增强：办事指南关联政策法规、问题咨询、便民查询等服务资源不够，在线办理事项过少；各级政府部门网站还没有做到统一身份认证，给用户造成不便。

数据不能对接共享：各级政府部门的数据还无法实现有效对接及共享，网站数据均存储在各网站业务数据库，信息资源未进行统一汇聚与集中管理；对于服务群众、数据统计以及服务领导决策等，不能实现及时支撑和畅通。

网站安全防护有待加强：现有信息安全等级保护不符合相关安全防护规范，且政府网站业务相关系统的管理分散，云平台、云主机平台、云主机网站系统、数据存网站系统、数据存储等系统和设备的安全管理权限分属于不同部门，安全问题无法溯源定位，缺乏完整安全防护。……