论高校禁外卖与学生权利的冲突

曹瑶瑶

摘要：

近年来，随着互联网的发展，外卖行业已经成为了我国主流的行业之一。然而，禁外卖的声音却被我们逐渐听闻，这些声音来自于各所高校。那么，学校禁外卖的行为是否侵犯了学生们的权利，它是如何侵犯的，应该如何予以改正？本文将从以上几点方面对学校禁外卖的行为进行分析。

关键词：禁外卖;自主选择权;所有权;平衡;共赢

各高校的禁外卖行为，让学生们苦不堪言，抱怨连连，但在“高高在上”的管理者的面前，显得十分“弱小”的学生们难道就只能一昧地听从管理者的一切安排吗？如今，法治社会正在不断地前进与发展，法律意识更加深入人心，在权利受到侵犯时，我们更应该拿起法律武器来抵抗。

一、 禁外卖的原因

各高校为什么会禁外卖，首先我们应当对这个问题进行探讨。其一应当是卫生问题，学校食堂内的餐饮有严格的监管，不管是工作人员的选择还是食材的挑选都会按照《中华人民共和国食品安全法》规定的标准来规范。且摄像头遍布在食堂的各个角落，可以让大家清晰地看到厨师们处理菜品的过程，而外卖大家却什么也看不到，收到的只是最后的成品;其二应当是为了便于管理，大量的学生去点外卖，成堆的外卖在校门口或寝室门口或其他地方集中堆积，对学校的校园校貌有一定的影响。且学生们吃完外卖后，大量的外卖盒、一次性碗筷、塑料袋遍布在垃圾桶周围，甚至还有些在校园里“流浪”，对校园的环境有极大的影响，也非常地不卫生。另外，外卖的送餐人员随意进入校园，有些送餐上楼的还进入宿舍楼内部，不利于学校的秩序管理，也存在着一定的安全隐患。而且，一般学生点外卖都是比较集中的时间，也刚好赶上中午和下午的放学时间，大量的外卖送餐人员的到临，会造成校园门口的拥挤，也会有一定的交通不便。其三便是经济方面的问题，点外卖的学生多了，相应地去食堂进餐的学生就少了，那食堂的收益也便随之减少，这显然会对学校的发展不利。

二、 侵权行为

那各高校的禁止学生点外卖的行为，到底有没有侵犯学生的权利，侵犯了什么权利？首先我们来看《中华人民共和国消费者权益保护法》第九条的规定——消费者有权自主选择提供商品或者服务的经营者，自主选择商品品种或者服务方式，自主决定购买或者不购买任何一种商品、接受或者不接受任何一项服务。这一项规定是赋予了消费者以自主选择权，各高校在提供食堂给学生就餐的问题上，属于经营者的范畴，那每位学生也就顺其自然属于消费者，学校禁止学生选择外卖就餐，实际上也就是侵犯了学生的自主选择权。

从另一个角度来说，各高校的学生，基本都已经成年，属于完全民事行为能力人，他们与外卖商家之间订立的买卖合同关系，不受任何人的制约，学校根本就没有权利干涉他们的行为。那就会有人问，有些大学生都还是未成年人，是不是就可以被约束了？这种想法是不正确的。根据《中华人民共和国民法总则》第十九条的规定，八周岁以上的未成年人为限制民事行为能力人，实施民事法律行为由其法定代理人或者经其法定代理人同意、追认，但是可以独立实施纯获利益的民事法律行为或者与其年龄、智力相适应的民事法律行为。从该规定可以看出，限制民事行为能力人也是可以独立实施一部分民事法律行为的。而点外卖的这个行为，对于大学生来说，被认为是与其年龄、智力相适应的行为毫不过分，可以说是完全合理，所以未成年的大学生点外卖的行为也是合法有效的，学校也没有任何权利可以干涉。

有一些高校，除了禁止学生点外卖，还规定了“如有发现，一律没收”的处罚。那么，针对这个处罚，有侵犯学生的权利吗？答案是毋庸置疑的。根据《中华人民共和国合同法》第一百三十三条的规定，标的物的所有权自标的物交付时起转移，但法律另有规定或者当事人另有约定的除外。学生定外卖的行为，就是与商家签订买卖合同的行为，买受人支付货款，出卖人交付标的物，而标的物所有权的转移自出卖人交付后发生。也就是说，当外卖送到学生手里的时候，这份外卖的所有权就属于该学生了。所有权是绝对权，是对世权，有排除除所有权人以外的所有人干涉这个权利的效力，所以高校如果没收了学生的外卖，无疑是侵犯了学生对外卖的所有权。

三、 冲突的解决

现在，我们已经十分清楚，高校的禁外卖行为是侵犯学生法律权益的行为。所以各高校应当撤销这样的规定，那高校就只能放任学生点外卖，不采取任何措施吗？笔者认为，这其中一定存在着能平衡双方利益，实现共贏的方式。

学生越来越喜欢点外卖，其实最大的原因来自于学校的食堂。据众多当代学生的反应，大部分高校都存在着类似的共同问题，比如饭菜不可口、以次充好、有时候会有“黑暗料理”、价格随意上涨、师生伙食差距大、菜品种类固定、餐点用餐席位有限等等。而外卖种类的丰富与食堂单一的菜品便形成了鲜明的对比，所以学生们才会日渐迷上点外卖。但是，外卖能满足大家的，其实食堂也可以满足，而且在学校食堂就餐显然是要更加便利的，关键就要看学校的餐饮服务愿不愿意努力努力，来迎合一下当代学生们的需求，调整其服务的方式和餐饮的供给。最主要的就是要增加菜品的种类，另外可以对食堂进行现代化的装修，不仅要留住大家的胃，更要留住大家的心。

所以，高校在制定一些管理规则的时候，应当要注意不能与法律相抵触，不能侵犯学生的法律权益，而是应当追求合理化与人性化。当然同时，学生们在享受自己权利的同时，也应当遵守相应的规章制度。高校的管理和学生权利的冲突应当在不断摩擦碰撞中，寻找到一个平衡点，来实现双方的共赢。这样，才能使冲突圆满解决，才能构建和谐美满的校园。

[参考文献]

[1]叶祝颐.“禁外卖”不如提高食堂吸引力[N].经济日报，2018-11-14（009）.

[2]木须虫.别用禁外卖为垄断张目[N].长沙晚报，2017-04-21（012）.

[3]江德斌.高校禁外卖不可取[N].长沙晚报，2015-12-30（F02）.

（作者单位：中国计量大学现代科技学院，浙江 杭州 310018）