浙江跨境电子商务发展优劣势分析

许舒影 李笑盈

【摘 要】近年来，我国的跨境电商产业正在迅速发展，为我国经济发展注入了新的动力。浙江省在跨境电商的发展中具有举足轻重的作用，凭借其独特的优势，促使跨境电商成为浙江省经济发展以及转型的重要推动力。本文借SWOT理论分析浙江省跨境电商发展的物流模式、支付体系、人才、法律体系、信用机制等方面的优势、劣势、机遇、挑战，并提出相应有效的策略來应对物流不完善、人才稀缺、支付手段不便利等问题，从而促进浙江省跨境电商健康持续稳定地发展，建立繁荣规范的跨境电商生态圈。

【关键词】跨境电商;浙江省;优势劣势;对策

跨境电子商务是指分属不同关境的交易主体通过电子商务平台达成交易、进行支付结算，并通过跨境物流送达商品、完成交易的一种国际商业活动。跨境电商不仅改变了传统的世界贸易格局，冲破了国家间障碍，促进了全球贸易便利化，也引发了世界经济贸易的巨大变革。随着跨境电商快速发展，浙江省的跨境电商贸易将面临更多的机遇与挑战。

根据《中国城市电子商务发展指数报告》，近几年来，浙江省的跨境网络零售势头强劲，发展迅速。2018年，浙江省跨境网络零售出口319.26亿元，同比增长41.69%。2019年全年浙江省实现网络零售额1.3万多亿元，同比增长29.4%，网络零售额占社会销售品零售总额的比例达到54%。

一、浙江省跨境电子商务发展SWOT分析

（一）浙江省跨境电子商务发展优势分析

1.发展规模迅速，拥有巨大发展潜力

跨境电商作为新的外贸方式、新的交易模式和新的经济增长点，有着巨大的市场潜力和生命力。从浙江跨境电商相对活跃的杭州来看，目前在杭州从事跨境电子商务的外贸和制造企业已经超过6000家，跨境电子商务渗透率高达90%。同时，一大批跨境电商龙头企业也纷纷集聚到浙江，如杭州以阿里巴巴为龙头，吸引了敦煌网、大龙网一大批跨境电商龙头企业落户;宁波市也引进了网易考拉、京东全球购等一批知名跨境电商企业。跨境电商交易平台不断多样化和经营主体的不断增多，未来跨境电商行业继续保持强劲增长态势。

2.跨境电子商务服务平台崛起

2018年浙江省在速卖通、wish、ebay、亚马逊等全球性大型跨境电商平台上，共有各类跨境电商出口活跃网店6.44万家。金华市跨境电商平台高达37956家，在浙江省遥遥领先。杭州市拥有跨境电商平台9902家，位居第二。此外，杭州市余杭区等25个县（市、区）已根据当地产业特色，与速卖通、亚马逊等平台合作推进跨境电商业务，发动产业集群企业开展跨境电商零售。杭州综试区作为全国首个跨境电商试验区，为当地企业提供了一系列跨境电商发展专项扶持政策以及跨境贸易便利化举措的同时，也为浙江省的跨境电商产业发展给予了强有力的支持。

3.销售产品多样化

浙江省跨境电商在产品经营上范围大，涉及服装、饰品、箱包、鞋类、家电等几十类品类，几乎涵盖了浙江省大部分传统优势产业。而其中产品规模和增长速度指数双高的集中于手机及其附件、服装、母婴等二十几个大类，产品的多元化、多样化大大促进了跨境电商贸易的发展以及外国客户对产品需求的激增。2019年，从分行业数据来看，服饰鞋包、家居家装、3C数码等3大行业居全行业网络零售额前三名，分别占比为38.4%、16.7%、10.7%，相当于全行业网络零售额的65.8%。

（二）浙江省跨境电子商务发展劣势分析

1.物流体系不完善，水平低

电商的发展离不开各个环节的紧密衔接，其中信息流、商流、资金流都可以通过网络来完成，唯有物流环节是独立于网络之外的，而它又是电商行业发展的重要组成部分。目前绝大多数电商没有自己的物流配送体系，一般采用第三方物流。如今跨境电商井喷式发展与跨境物流缓慢发展的矛盾显著，两者发展的严重不平衡制约着跨境贸易的发展。物流的问题体现在：跨境物流配送速度慢、包裹无法全程追踪，安全保障低、退换货手续繁琐。这极大考验海外用户耐心，也严重制约了跨境电商的进一步发展。

2.支付体系局限性

支付体系作为跨境电商的重要环节，浙江省甚至全国目前许多的跨境电子支付体系才刚刚建立。跨境贸易是不同国家之间的贸易，因此进行网上电子支付，无论是在技术，还是在相关法律上都是很大的难题。跨境电商的商家在进行海外销售的时候，更多使用欧美的支付平台如PayPal、CD、WorldFirst、Payoneer等，其中PayPal处于垄断市场地位，占比高达80%，由国内支付平台主导的跨境电子商务非常少。且使用这些平台还存在收费高、资金周转慢等问题，加上欧美和中国在服务体制以及法律协议上的不同，支付过程中常耗费大量不必要的成本。还有因为中外金融监管的差异，资金的回收存在各种不安全因素。

3.跨境电商缺乏健全法律法规体系

跨境电子商务发展迅速需要完善的法律制度来保护市场主体的利益。然而目前针对跨境电子商务的法律法规并不完善，导致许多问题出现，如通关、商检、退税、结汇、消费者权益、交易纠纷、知识产权和个人信息保护等。

（三）浙江省跨境电子商务发展机会分析

1.跨境电子商务需求旺盛，发展空间大

一方面，随着市场的开放、消费者购买力的提高而带来的消费升级浪潮，浙江省消费者对于海外优质商品及个性化商品的需求已经慢慢转变为刚性需求，且这种需求日渐旺盛。另方面，国外消费者对中国国内商品也有巨大的购买力，物美价廉的中国产品在国际的舞台上也有着明显优势。

2.政府政策支持力度强劲

政府对跨境电商的政策支持是其繁荣稳定发展的重要动力。近几年，对电商发展利好政策不断推出，2015年浙江杭州市经国务院批准设立首个跨境电子商务综合试验区，通过构建信息共享、金融服务、智能物流、电商信用、统计监测和风险防控体系，以及线上“单一窗口”平台和线下综合园区平台等六体系两平台，实现了跨境电商信息流、资金流、货物流“三流合一”，以及跨境电商自由化、便利化、规范化发展。2016年，国务院常务会议决定在浙江宁波新设跨境电子商务综合试验区，这项措施的推出使得贸易便利化以及部门监管的效率实现平衡发展。如今，“一带一路”倡议下，浙江目前在沿线国家乌兹别克斯坦、泰国、越南、俄罗斯、塞尔维亚建立了5个产业园，它将前所未有的给浙江省跨境电商发展的繁荣带来更多的可能以及更多的机遇。

3.跨境电商销售区域走向多元化

浙江跨境电商的销售主要出口目的国覆盖美国、俄罗斯、西班牙、英国等，而随着“一带一路”的提倡推行，跨境电商必将成为一条不可忽视的网上丝绸之路，并在沿线国家互联互通中快速发展。此外，浙江民营企业到海外建国际产业园、跨国并购等方面增长快速，拓展传统市场和新兴市场齐头并进。

（四）浙江省跨境电子商务发展挑战分析

1.跨境电商综合人才稀缺

经济全球化的时代，跨境电商贸易的迅猛发展对电商人才的需求激增。据杭州海关最新公布的《杭州市2016-2017年度跨境电商产业紧缺人才需求目录》中，跨境营销与服务型人才稀缺严重，高达78%，足以说明现如今针对跨境电子商务专业知识性人才的不足。具体表现在人才供给能力不足、结构不合理、高层次人才缺乏、人才培养体系不完善、人才建设政策碎片化等问题，这些已经严重影响跨境电商行业的发展。

2.缺乏统一的信用体系

电子商务与传统商务最大的区别在于其虚拟性。跨境电子商务的出现导致这种虚拟性所带来的风险更大，信用及安全成为人们是否开展电子商务活动的关键因素。供应商提供的假冒伪劣产品成为电子商务发展的弊病，因为侵犯知识产权而被海关扣留仿冒产品的事件也经常发生。另外，不同的国家和信用环境所采用的信用评价标准不同，各国的信用管理体系各有不同，这就为跨境电子商务发展设置了天然的壁垒，带来了交易活动环境的复杂性。

二、促进浙江跨境电商发展的对策

浙江省跨境电商快速发展的同时存在机遇，也存在不少挑战，为更好促进浙江省跨境电商发展，需要一定的解决对策。

（一）培养跨境电商人才，加强政校企合作

人才是企业发展的原动力，也是实现跨境电子商务发展的核心竞争力之一。针对人才紧缺的瓶颈，需要加强校企合作，共同建立系统的电子商务人才培训体系。电商企业须为从事跨境电子商务相关专业的高校教师定制培训课程，提高高校从业老师的业务素养，进而能优化高校电商课程设置，从而给予学生更全面的电商知识。学校与企业应开展跨境电子商务大学生见习实训工作，加强学生专业知识拓展能力。为加快形成跨境电商产业人才竞争优势，浙江省还应该不断引进行业领军人物，培养优秀跨境电子商务产业人才。企业还应该注重内部人才的培训，实现跨境电商人才储备。此外，应当顺应“一带一路”号召，对沿线国家电商特别是华人华侨电商，有意识针对性进行培养，使之成为我国实现跨境电商全球拓展的重要力量。

（二）完善物流体系，健全信息系统

跨境物流作为出口电商“走向世界”的最后一公里，有着重要的地位，然而物流的不完善往往大大降低了消费者的购物体验。随着其他国家对于“中国制造”需求增加，浙江省电商企业更应该致力于降低物流成本、提高配送效率、提供一站式解决方案来试下高效物流。浙江省政府应该鼓励设立海外仓储，推进B2B业务创新发展。推动企业海外仓向海外综合运营中心转型，统筹共享海外仓资源，建立线上线下的一站式服务综合体，缩短物流周期及货物的安全收取，满足客户需求。

为了要解决包裹的跨境全程追踪，需要构建一个完善的信息平台。目的国和地区相关政府需要相互合作，利用大数据、“互联网+”、智慧物流等先进技术，促使电商企业、物流企业、海关等之间互相协调，致使物流信息得到有效监控，货物的任何物流问题有效反应并且获得有效解决。同时需要将国内段配送方和国外段配送方的信息系统无缝对接，以实现一站式全程追踪，降低跨境电商的质量安全风险，保护消费者权益，从而实现用户满意度以及购物体验和忠诚度。在恰当时候，还应该发展“第四方物流”，使物流信息共享、提供综合信息链解决方案更优化以保证“更好、更快、更廉”的物流服务。

（三）规范跨境电商支付方式，建立信用监管体系

针对国外支付平台占据主导地位的情况下，第三方支付企业要抓住机会提高技术、扩大市场外，更应尽力消除第三方支付企业在国际化过程中可能遇到的内部政策阻碍。构建规范跨境电商支付、多语种支付体系，实现多语种同台交易。推动线上通关、缴退税、结汇等业务，为跨境电商提供专业化、一体化和一站式服务。在国际银行间清结算上，要与相關国际金融机构积极协调，尽力消除支付在国际化范围内的障碍。同时，应加强信用体系建设，来推动跨境电商贸易的真实性。设置诚信分类管理，促进信用等级互认。将企业信用等级与分类监管相结合，提升跨境电子商务商品的通关便利化水平，保证交易真实性、合法性。

（四）紧跟“一带一路”倡议，建立“网上丝绸之路”

浙江省应发挥跨境电商服务“一带一路”优势，积极发展网上贸易输出浙江产品外，还应加强跨境电商软能力建设，包括技术输出、人才培养、文化交流、市场培育等。积极对接“一带一路”沿线各国海关，整合电商平台和相关电商服务企业平台数据，为跨境电商商品和服务流通提供便利，帮助政府和海关开展跨境电商阳关化通关与智能化监管，实现高效运营以及打造良好的跨境电商生态环境，推动与“一带一路”沿线国家协同发展，构建跨境电商共同市场。

参考文献：

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（作者单位：1.浙江树人大学经济与民生福祉学院;2.浙江树人大学）