基于SAAS的高校网上办事大厅的设计与实现

熊光耀 何艳秋 谢康

2021年2月3日中国互联网络信息中心（CNNIC）发布的第47次《中国互联网络发展状况统计报告》勾勒出了我们的网络“自画像”：截至2020年12月，我国网民规模达9.89亿，手机网民规模达9.86亿，互联网普及率达70.4%。其中，40岁以下网民超过50%，学生网民最多，占比为21.0%。

一、SaaS发展现状

近年来，我国云计算行业发展受到国家高度重视，其中SAAS领域已经发展成为云计算最大的细分领域，市场规模远超过IaaS和PaaS领域，下游应用用户已经突破20万户，不过其市场格局还较为分散。此外，SAAS行业投资“风口”发生迁移，逐步偏向数字化发展。

SaaS（软件即服务）是云计算的一种服务模式。在SaaS服务模式下，服务提供商将应用软件统一部署在自己的服务器上，用户无需管理和控制底层的基础设施，通过互联网按需定购指定的应用软件服务，并根据服务量、服务时间或其他方式支付费用。按照服务客户的范围可以将SaaS服务分为通用型SaaS和垂直型SaaS。通用型SaaS适用于全行业，以通用的管理工具和技术工具为主，包括即时通讯、协同OA、财务管理、人力资源管理等服务。从细分市场来看，与全球发展现状不同的是，目前，我国云计算以Iaas（基础设施即服务）市场的发展最成熟。2019年，我国公有云laaS市场规模达到453亿元，较2018年增长了67.4%，占公有云市场规模比重达66%，预计未来受新基建等政策影响，laaS市场会持续攀高。同时，参考全球云计算市场发展现状，我国SaaS（软件即服务）市场将有极大的发展潜力，2019年，公有云SaaS市场规模达194.8亿元，同比增长34.2%。

二、研究背景

智慧校园的建设发展到现在，主要的业务系统都已经建立。但是各业务系统主要侧重于本部门的管理，在服务信息化方面比较欠缺。同时由于各业务系统的不够开放，一旦业务流程发生变化就可能系统要作出重大调整或重新建设，导致每一次调整又要付出很大的代价，这无论在时间、金钱和人力上都需承受巨大的成本。各部门、各系统间的壁垒，形成数据孤岛，导致分散在各系统的流程缺乏有效贯通。为此，建设基于SaaS的网上办事大厅，“让信息多跑路，让师生少跑腿”，是提高学校管理服务水平，增强师生获得感和幸福感的最直接、最有效办法。

三、SAAS开发工具的选择

经过前期调研了解，国内有一款SAAS开发工具几乎可以解决大部分中小企业数据、OA等管理，它完全不像传统的编程软件，只需在拖拽中、设置中完成了数据搜集、管理、调用。表面上看起来拖拽很简单，实际上拖拽这一动作的背后有大量的程序代码被其封装，让用户傻瓜式的拖拽应用，让用户几乎可以不怎[1]么看帮助就可以自然开始搭建管理系统。还有，其很好的把Execel公式使用习惯植入了平台，让很多能用电子表格公式的用户，无障碍的使用其中各类公式，大大的增强了其功能，提升了用户体验，这就是简道云。

四、开发步骤

开发这样一个疫情防控平台大致分以下步骤：

1、用户基础数据的收集

在使用简道云开发工具前，我们必须为每位师生建立相应账号，并收集账号的相关信息，确定每个账号的角色（包括所在部门、账号类型等信息），为此我们将同步学校现有的人事系统和教务管理系统数据建立基础数据表。

2、表单设置

根据各职能部门要求，对办事流程进行梳理、优化，利用系统提供的各种控件建立表单。

3、用户数据权限的管理

在建立学校师生基础数据表的基础上，根据各项办事流程，在完成表单填报之后将填报信息转发到相应的人员进行审批，每个节点在上个流程结束后会自动收到待办事项，待流程结束后可根据需求将信息进行抄送到管理人员，便于统计，而非流程内所涉及人员无权限查看相关信息。

4、报表的生成

对收集到的填报数据，结合帆软的报表工具，无需写任何代码，可实现数据的可视化分析，实时展示动态数据。对各项流程使用情况可以实行综合分析，从而进一步优化办事流程。

5、融入企业微信平台

为了便于师生使用，我们建立的PC版和移动终端版办事大厅。为避免移动终端版兼容性问题，我们选择了企业微信作为平台，企业微信是腾讯微信团队打造的企业通讯与办公工具，具有与微信一致的沟通体验，丰富的OA应用，和连接微信生态的能力，可帮助企业连接内部、连接生态伙伴、连接消费者。专业协作、安全管理、人即服务。

目前企业微信已覆盖零售、教育、金融、制造业、互联网、医疗等50多个行业，正持续向各行各业输出智慧解决方案。为了方便师生使用，我们将简道云与企业微信绑定，这样可以在企业微信中直接使用简道云。

五、结束语

借助本项目，学校已经建立了完善的网上办事大厅，提升了学校办事效率，促进学校内部业务流程及育人体系的全面变革，做到了“让数据多跑路，师生少跑路”，实现了“最多跑一次”的目标。全面推进了学校的内涵式发展和管理质量提升。

参考文献：

[1]钟然.基于一站式服务平台的高校网上办事大厅建设[J].开封教育学院学报，2018.38（5）：92-93

[2]王宣琳，孙凌洁，苏冠贤，高校一站式网上办事大廳业务流程建设浅析[J].现代信息科技，2018.2（8）：5-7

基金项目：

2020年江西省教育厅科技项目（GJJ201231）

（作者单位：江西中医药大学）