罪错未成年分级处遇体系研究

摘  要：未成年人犯罪问题备受关注，为解决我国法律之中对未成年人犯罪的要么重罪要么无罪的无过渡教育问题。2019年初，最高人民检察院发布的《2018—2022年检察改革工作规划》中提到“探索建立罪错未成年人分级处分制度”。罪错未成年人分级处遇体系制度功能构建具有兼顾性、制度主体区分具有相对性、制度措施施行具有层次性以及制度充分完善具有渐进性。

罪错未成年分级处遇制度将未成年犯罪按其犯罪程度划分为三个层次，通过相应的干预和矫治行动，对于不同层次犯罪的未成年进行处分。针对当前未成年犯罪呈现的主要特征，相关专家提出了两个解决问题的方向，一是在刑法方面成立未成年专章和适当降低刑法年龄;二是注重预防未成年人犯罪法中的学校教育和收容教养，甚至是增加新的制度，比如说强制教育。

关键词：罪错未成年;分级处遇;降低刑法年龄;预防未成年犯罪;行为年龄;工读教育

引言：

大连10岁女孩被13岁男孩残忍杀害，但因男孩未满14周岁依法不予追究刑责，仅收容教养三年;15岁的李天一无照驾驶并暴打奥迪车主贝政府收容管教一年，两年后又犯下强奸罪……如今日渐高发的未成年人犯罪已经变成了严重危害社会安全的一大重要因素，并且还呈现出日益恶化的趋势。罪错未成年作为社会的弱势群体，自身享有《未成年人保护法》。即使以刑法为核心的规则体系涵盖了社会生活的方方面面，但却在未成年人犯罪，尤其是未达负刑事责任年龄的未成年犯错问题上却存在空白。