公共财政支出对城市人口流动影响

邵天卓

摘 要：城乡二元经济等其它因素造就了我国特有的城市人口流动问题。当下，我国的城市人口流动问题，开始被广泛地关注。本文以东北地区为例，就公共财政支出对城市人口流动的影响予以了研究，对影响因子中的生产性公共财政支出及消費性公共财政支出的作用进行了分析，将为东北地区的区域经济发展及人口政策的制定提供一定的参考。

关键词：公共财政支出;城市人口流动;东北;影响

人口基数庞大、资源分布差异、城乡二元发展等综合因素影响下，导致我国的流动人口规模十分庞大。以东北地区为例，作为我国四大经济区之一，其人口比重在全国人口的比重呈现下降趋势，特别是在2015年前后，多个城市人口的数量呈现出了负增长。人口流动问题的背后是经济要素的迁移，这在一定程度上给东北的经济复兴带来了一定的影响。对于人口流动的问题研究中，部分学者认为，通过解决地方公共产品的最优组合来实现个人效用的最大化是解决流动人口问题的重要策略。也有学者认为，公共产品的有效供给并不能完全解决人口流动给城市发展所带来的影响，而是需要通过财政分区的形式来实现对无序流动的有效控制，进而实现公共产品的更高效供给。在新的发展时期，如何基于我国人口流动的特点，探究城市流动的影响因子，并谋求对这一问题的有效解决途径，将是关乎到区域经济发展的重要问题。……