要素配置改革对造船业影响有几何？

吕龙德

满眼生机转化钧，天工人巧日争新。从今年两会《政府工作报告》到《“十四五”规划和2035年远景目标建议》，都重点提到了要素市场化配置改革，并提出了有关措施。这些要素主要包括劳动力、资本、技术和数据等。当前，随着社会经济发展，我国生产要素面临着市场发育滞后、市场化配置有限、流动不顺畅等不利问题。推行要素配置改革，是我国站在时代高度充分发挥市场配置资源功能，推动经济高质量发展的一项重大举措。这项很可能成为“十四五”规划的重大举措，不仅对推动未来经济社会发展产生深刻影响，而且将为我国造船业输送新动能。

要素配置改革上升至“十四五”目标之一

《建议》提出要坚持和完善社会主义经济制度，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，并把“要素市场化配置改革取得重大进展”作为“十四五”时期社会经济发展主要目标之一。这说明要素改革既是我国未来经济发展的方向，又是“十四五”攻坚战的“重头戏”。其实，早在今年4月国务院就发布了要素市场化顶层文件《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》，明确了要素市场化配置改革的方向和重点任务，就扩大要素市场化配置范围、促进要素自主有序流动、加快要素价格市场化改革、健全要素市场运行机制等方面进行部署，要求优化配置当前市场化程度偏低的土地、劳动力、资本、技术和新增数据等五大要素。

为什么我国在这时候要反复强调和推进要素市场化？……