事业单位内部审计存在的问题和对策

胡修巧

摘 要：改革开放以来我国的经济得到了前所未有的发展，经济大环境的变化和经济结构的进一步转型升级使得当下的事业单位的内部审计已经不能满足社会发展的需要。事业单位内部审计工作普遍存在机构设置不合理的、信息化程度较低的问题。我国内部审计的施行也较晚，虽然近年来内部审计的正在不断地完善发展，但整体上仍然有很大的上升空间。针对诸多内部审计中存在的问题还需要进一步解决。本文就事业单位内部审计的作用进行阐述，从而对事业单位内部审计存在的问题进行分析，最终提出应对这些问题的解决措施。

关键词：事业单位;内部审计;问题;对策

1事业单位内部审计的意义

审计体系的重要组成部分之一就是内部审计，内部审计还是三大类审计之一。事业单位内部审计包括对单位何其所属单位的财政收支、财政状态、经济活动、风险管理、内部控制进行科学合理独立的监督、建议、评测。其具有提高国有资产安全性;促使内部控制不断完善，使得政府部门廉政建设增强，提高资金的利用效率的作用。加强审计管理可以有效地对国有资产流失，因管理漏洞而导致的经济资产损失现象进行避免，同时可以及时对事业单位内部的经济问题进行及时的发现和处理。

2当下事业单位内部审计工作存在的问题

虽然我国的内部审计工作近年来不断完善，但由于我国的内部审计工作起步较晚所现在仍有很大的优化空间，也存在很多的问题。

2.1内部审计的独立性得不到保障

目前内部审计的独立性仍然得不到较强的保障。这主要由两方面的原因：内部审计机构的地位较低;内部审计的机构体系不健全，岗位体系不合理。内部审计工作想要顺利地展开必须保证内部审计部门的独立性，只有这样才能保障其工作展开时的公平性，真正的发挥应有的作用对内部的经济活动进行监管和建议。但当下很多事业单位内部的审计机构的地位较为低下，从而导致独立性受到影响得不到保障，而一些事业单位的内部审计工作的负责人不是单位的主要领导只是分管领导进行管理进行，这都对内部审计工作的地位和独立性产生了不良的影响使得内部审计的作用没有得到应有的发挥。独立的内部审计部门和岗位是工作得以顺利展开的重要保障，但当下仍有较多的事业单位并未设置独立的审计岗位，很多情况下下只是由财政部门的人员兼任来进行审计工作，这大大影响了审计工作的独立性，从而使得审计工作更容易受到各式各样的因素的影响，从而导致审计工作无法有效的开展，审计意见的公正性和合理性受到了十分严重的损害。

2.2内部审计制度的不完善

内部审计制度的完善对于内部审计工作的顺利展开十分重要，对内部审计制度进行完善可以提高事业单位的管理水平，同时使得事业单位的相关活动都可以行之有物，避免由于管理制度的不完善而导致的经济损失的现象出现，从而对事业单位的经济效益提供保障。当下虽然我国的社会审计和国家审计方面的法律体系一直在进行不断的完善，但我国目前的行政事业单位的内部审计工作仍然缺少法律法规进行系统的指引。

2.3内部审计人员的能力较低

由于我国的内部审计工作起步较晚，内部审计人员大多没有详细的审计经验，可以参照的事例也较少，同时又因为内部审计的规则和制度相对不完善，导致审计人员对事业单位内部审计缺乏应有的了解和认识。内部审计工作人员的专业理论知识和实践技能的缺失给内部审计工作的顺利进行带来了很大的阻碍。内部审计工作往往涉及许多方面的内容这对审计人员的经验和能力都提出了较高的要求，但当下大多数内部审计人员的能力都很难满足审计工作的需要。

3事业单位内部审计工作的改进措施

3.1对内部审计工作制度的完善

制度完善是内部审计工作顺利进行的重要保障。事业单位想要使得内部审计工作可以顺利开展首要的任务就是对内部审计工作进行完善，通过制度的完善对内部审计工作的顺利开展提供条件。内部审计制度的建立和完善要以国家制定的法律法规为基础再结合事业单位的具体情况进行制定保障其科学性和可行性，使得内部审计工作在事业单位中可以按照程序顺利开展，对审计工作进行科学的管理。

3.2完善内部审计机构和相关岗位的设置

事业单位中的一把手应当担任内部审计工作的主管领导;即主管内部审计机构的领导应该是事业单位的主要负责人，这样可以有效地保障内部审计机构的地位和独立性，同时在内部审计工作进行开展时其具体的情况，和最后审计的结果都应该向单位的主要负责人进行直接的汇报，从而降低其他因素对内部审计工作造成的影响。同时还要对内部审计机构和内部审计相关岗位进行科学合理的设立，使得内部审计的职能可以科学的划分出来。对于一些目前不具备可以设立单独的内部审计机构条件的事业单位，要设立单独内部审计岗位从而保障内部审计的独立性，保障内部审计应用作用的发挥。合理的内部审计机构和内部审计岗位的设立可以有效的增强内部审计工作的效率，加强其对内部管控和对风险的控制能力。

3.3正确认识内部审计的作用

目前一些事业单位仍然存在对内部审计作用认识不够全面的现象，这样的情况往往会使得审计工作无法正常的进行。事业单位中除了审计单位的其他部门以及事业单位的领导都应该正确地认识内部审计对事业单位稳定发展的重要作用。这就需要一些上级部门对领导进行讲授，使其加深对内部审计工作的认识。同时内部审计机构也可以在本单位开展相关的教育活动。

3.4提高内部审计工作人员的工作能力

内部审计工作人员的能力会直接影响到内部审计工作的质量。倘若内部审计工作人员的工作、专业能力较弱，那内部审计工作的质量就得不到保障。例如审计事项在进行具体的判断时需要根据国家的政策和法律法规以及具体的情况来进行，倘若没有豐富的知识储备那就很难进行科学的判断，同时更难弄对一些更为复杂的问题进行进一步的分析判断。并且内部审计人员不仅要做到工作能力上的优秀更要有良好的道德品质，从而避免徇私舞弊，滥用职权的现象发生。对于工作能力的提升可以通过参加各种各样的业务培训来进行，对于道德修养的建设则需要进行思想教育建设例如加强其对职业的责任感等来进行。

3.5对审计工作进行方式的优化

想要将审计工作做好那对审计工作的进行方式的优化就必不可少，同时还可以对审计工作的业务覆盖面进行扩展，在审计工作进行的过程中可以采取现代化的技术来使得审计工作的开展更高效更合理更科学。在工作模式方面可以加强审计工作的统筹管理对单一的工作模式进行革新，同时对审计计划进行进一步优化从而最终提高审计工作的主动性，提升审计工作的质量。

4小结

在我国经济不断地高质量发展下，事业单位的内部审计也要积极进行优化革新不断完善，才能紧跟发展潮流不掉队。加强事业单位的内部审计管理工作可以确保事业单位的经济活动的顺利进行防止经济问题的出现，为新时代的经济发展提供可靠的保障。所以事业单位的内部审计工作要逐渐优化并进行革新和当下的时代相适应，发挥其应有的作用和效果。

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