事业单位固定资产管理问题研究

【摘 要】 事業单位固定资产指单位使用和控制的经济寿命在一年以上，资产价格在一定标准以上，且在使用过程中可以保持原有基本形态的有形资产。总体来看，事业单位固定资产涵盖的范围较为广阔，固定资产在单位总资产中所占的比重也较为大，因此事业单位加强对固定资产的管理具有重要意义。

【关键词】 事业单位 固定资产 财务分析

1绪论

固定资产众所周知是事业单位再生产和扩大再生产的社会物质基础，通过查看它数量的多少和技术水平来审视一个国家的科学发展和生产能力的水平。随着我国经济水平的快速发展，在这种情况下，我国各事业单位固定资产份额占资产总份额的比重逐年上升，如何充分发挥它们的经济效益，成为整个事业单位亟待解决的问题，辰实事业单位要想获得良性的发展，对于事业单位固定资产的管理就变得非常重要。传统的事业单位固定资产管理模式已经满足不了现在事业单位的实际情况。所以，寻求到一种简单方便且高效的事业单位管理模式就成为了必然。我国各事业单位固定资产逐年增长，随着我国经济的高速发展，而且在技术水平上也将发生急剧的变化。本文以事业单位为研究对象，通过对其财务现状的分析来探究其固定资产管理过程中所存在的问题。

2事业单位固定资产管理中存在的问题

2.1事业单位固定资产管理制度不健全。事业单位没有一套行之有效的关于单位固定资产的管理制度，随意性较强且界定不清。单位制度也不健全，从而导致内部管理松散，责任不清。一是没有建立起行之有效的单位固定资产设备盘点制度，事业单位固定资产设备存在长期不对账，不盘点等问题，造成账实不符，监管不力等问题。二是对于单位固定资产设备使用维护不到位。认为固定资产是单位的公共财物，在资产设备管理上缺乏普遍的责任感，即使使用不当也与个人没有太大的关系。事业单位管理专员没有按照固定资产设备使用说明进行维护，缩短使用寿命。三是单位资产设备购置后，没有建立起事业单位固定资产台账或是登记不全，没有建立事业单位固定资产卡片，也没有建立固定资产验收，登记等管理制度，固定资产设备的领用，转移，拨调等都没有进行详细的记录，造成单位资产设备使用状况不明等诸多状况。

2.2事业单位固定资产闲置，流失问题严重。事业单位因闲置导致固定资产流失问题在许多企业中是常见的。一是事业单位控制固定资产购买的过程很松懈，导致固定资产闲置。一些事业单位还对要求购买的固定资产相关分析不足，在这种情况下，一是并不符合会计准则中报告和批准的固定资产购买计划，造成固定资产成为闲置状态。二是事业单位的转移固定资产、租赁、贷款、外国投资的工作。背景和下落不明的资产较多。三是固定资产的处置程序批准，不按规定，存在可选的，转让、核销的随机现象，导致固定资产的损失。

2.3财会人员素质差。事业单位人员素质为事业单位资产管理有效性的必要条件，在实际工作中，事业单位应加强固定资产管理队伍建设，专业素质高的人员的选择，责任心强，有管理能力的事业单位固定资产管理工作，加强对事业单位管理人员的培训，通过各种形式的培训提高事业单位管理人员职业素质和责任心，严格执行奖惩制度，对工作认真，表现突出的员工给予精神或物质奖励，实施奖惩制度时应特别注意应当以鼓奖励为主。此外，事业单位还应当根据自身条件，在其条件允许的情况下积极地将现代先进的信息化管理技术引进融入到事业单位固定资产管理中，使事业单位固定资产管理跟上现代化企业的发展脚步。

3加强事业单位固定资产管理的对策

3.1提高事业单位对固定资产的管理意识。事业单位的资产或资金，都体现在固定资产上，固定资产管理不好就是不利于投资的资产减值，是资产的损失。固定资产核算和管理工作就是要按照固定资产会计的标准保存所有单位的主要资产信息，其不规范表现在没有明细分类帐，我们应明确资产流失的严重性;加强对固定资产的管理：提高资产的使用效率，对资产价值采取良好的经济效益进行增值，促进事业单位健康可持续发展。

3.2加强内部控制管理，建立内部控制制度。建立和完善管理制度，规则，条例。加强内部控制管理，建立固定资产内部控制制度。包括固定资产的预算，审批，采购，验收，登记，铅，分配，处理，库存，维修及其他法规和条例。固定资产设立账簿，对固定资产的验收应填写固定资产转移负荷，并由资产管理部门建立固定资产卡片，真正的标签，固定资产档案的建立，实现完整的文件，完整的账目，账目清晰，准确的数据。定期或不定期盘点，每年至少盘点。为了确保账面固定资产和实物，建立固定资产的维修保养制度，保证固定资产的正常运行。检查固定资产的使用，保养，维修等。及时发现问题，确保固定资产的安全和完整性。

3.3加强日常监管，防止固定资产流失。首先，减少事业单位固定资产闲置。当事业单位购买资产时，不但要在现在的基础上，更要考虑让资产发挥更长期的好处。对资产的每个部分被多占多用这种现象要严格控制，按照标准检查每个部门的配置设施，以减少资产使用的盲目性，减少闲置率，优化各部门的资源配置，实现资源共享。第二，当有制度变革和人事变动时，内部转移资产要按规定办理手续，及时转移资产，及时改变租金，对外固定资产投资要做出必要的可行性分析、签订法律协议，并完成登记工作，保证资产的安全，租金收入要及时准确入账。第三，搞好资产处置，制定资产退休条件，发展最好的优势。转让和捐赠的资产，以最好的方式处理，已取得最佳的处置效果，为资产评估有关部门，严格执行固定资产管理系统，并报告审批的过程提供范本。按照规定，防止固定资产的损失。

4结语

事业单位要提高固定资产管理效率，首先要保证业务水平和固定资产管理人员的职业道德。由于观念和技术的发展和更新换代，事业单位必须通过不断的学习，其次，对不同的培训各部门，要摆脱固定资产管理功能，固定资产，维护操作，建立统一的标准和规范，维护等工作，确保固定资产的完整性，和良好的条件，加强审计监督，对固定资产的盘点。

【参考文献】

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作者简介：宋佳丽（1990年）女，汉族，四川达州，大学本科，单位：成都市第四人民医院。