聚力教师队伍建设 提升教育“软实力”

李玉

走进榆林第十二幼儿园，一声声稚嫩的嬉笑声便传入耳畔，一张张天真烂漫的笑脸随即映入眼帘。孩子们三五成群，在老师带领下，进行着各种游戏活动。记者注意到，该幼儿园的很多教学工具跟别的幼儿园有很大不同，园长告诉记者，这些教学工具都是由园里的老师们亲手制作而成。“我们的老师都是2017年通过校园招聘所招的学前示范生，因为专业，所以在平时的教学中都会脑洞大开。也是因为热爱幼教这份事业，热爱学生，所以才会花心思为孩子们制作适合他们学习、成长的教学工具。” 这些幼儿园里的“妈妈”，付出的是真爱，收获的是快乐。

在榆林的学前教育、小学、初中、高中各阶段的学校里，类似的场景不胜枚举。这也是榆林高度重视教育和教师工作，加强教师队伍建设结出的丰硕成果。近年来，榆林市教育局通过一系列扎实有效的措施，各级各类教师数量稳步增加、队伍结构逐步优化、能力素质逐步提升，已建立起了一支政治素质过硬、数量基本满足要求、结构水平基本适应当地教育发展的教师队伍。

政策引领 夯实基础谋发展

让人民享有更好的教育，首先必须要有一支庞大的教师队伍，才能满足广大人民群众更加丰富、更加优质、更高层次、更高水平的教育需求。

榆林市教育局根据中共中央、国务院印发的《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，先后出台了《关于推行中小学校长职级制改革的实施意见》《关于加强新时代中小学教师师德师风建设的实施意见》《榆林市中小学教师师德考核负面清单》等一系列政策文件。对全市教师队伍建设做了全面谋划部署。从完善制度建设到乡村教师支持计划，从职称制度改革到深化教师队伍建设改革，榆林市教育局对新时代教师队伍建设作出一系列顶层设计，为培养符合新时代要求的高素质专业化创新型教师队伍打下了坚实的政策基础。

据记者了解，为了打通校长进出口通道，使中小学校长进有平台，干有阵地，出有保障，率先在榆阳区、神木等区县进行校长职级制试点改革，建立的校长“选聘、职级、考核、管理、奖惩”五位一体新架构，重点由过去的组织考察任命制转变为选拔备案制，在保留学校行政建制规格不变的前提下，对新聘任的校长取消行政级别，实行“四级六档”职级制，期满转任实行双向选择，按专业技术职称或学校建制规格确定待遇。在取得试点经验基础上，榆林市已于2019年秋季开始了全市新建学校和新任校长全部实行校长职级制。截至目前，已有56名校长实行了校长职级制。

青蓝工程 狠抓专业促提升

“一支高质量的教师队伍是学校发展的基石，我们十分重视青年教师的成长和发展，其中‘青蓝工程就是我们学校培养青年教师的一个有力抓手，关乎着学校可持续发展的大计。” 榆林实验中学袁校长介绍说。“我们的‘蓝应该以身作则，毫无保留地分享自己的育人教学经验，做到对‘青思想上引领、师德上培养、生活上关心，切实做好青年教师成长发展的‘领路人;‘青也应该虚心请教、学习宝贵经验，树立远大的教育理想，踏实勤勉，认真备课、勇于创新，不断提高自身的专业素养。”

据了解，像榆林实验中学这样开展“青蓝工程”的学校不在少数。“青蓝工程”是榆林各个学校贯彻落实“不忘初心，牢记使命”主题教育活动关键时期的一项重大举措，这项活动架起了教师间沟通的桥梁，对于推动青年教师的快速成长，促进教师专业发展具有重大意义。

榆林高新第四小学教师李云霞告诉记者：“我们学校参加‘青蓝工程的老师们都是双向学习的，老教师帮助青年教师磨课、练课、做教学指导，青年教师反过来帮助老教师学习运用新媒体教学，这样大家在专业技能上都能有所提升。而且我们的临聘教师不分主次课，只要你有需要，都可以参与。”

“在我们学校，遇到考试，紧张的不仅是学生，还有老师。因为学校要求相关科目的青年教师在学生参加考试的时候，自己也拿着卷子考考自己的解题能力。而且在进行‘青蓝工程时对青年教师也有相关考核，不定期抽查青年教师的说课、讲课、备课进行考核。通过‘青蓝工程的跟踪培养和过程监督，三年来培養了近50个年轻教师。有效地缩短了青年教师的适应期，使他们快速成长起来。”绥德中学教师高飞笑着说。

完善机制 保障教师队伍健康发展

完善人才培养机制

为进一步加强中小学（幼儿园）高层次人才队伍建设，培养造就一批具有较大社会影响力的专家型校长、学术型教师、导师型班主任，更好地发挥示范引领和辐射带动作用，榆林市启动了卓越人才培养“百千万”工程，计划在五年内，培养一百名卓越校长，一千名卓越班主任和一万名卓越教师。截至目前，已培养刘志华等49位校长“榆林市名校长”、徐未云等185位教师“榆林市名教师”、霍世平等87位教师“榆林市名班主任”。

建立奖惩激励机制

“善之本在教，教之本在师。”尊师重教在中国有着悠久的历史传统。

2018年8月，国务院提出，确保中小学教师平均工资收入水平不低于或高于当地公务员平均工资收入水平，使教师能够安心在岗从教。榆林市教育局不写“虚言”、不晃“虚枪”，在榆阳区和高新区推行工资绩效改革，保证每名教师现有待遇不变的前提下，在工资总额基础上再增加百分之十五用于教师绩效考核，主要用于课时津贴、超工作量补助、课后服务等。绩效工资总量直接下达到学校，由学校自主确定绩效分配，体现“多劳多得、优教优酬”，同时大幅提高班主任津贴，小学、初中、高中分别由原来每月300元、400元、500元提高到1000元、1500元、2000元，新增幼儿园班主任津贴每月600元。从教师们最关心的现实问题入手“真真切切”为他们谋福利，“实实在在”为他们提待遇。

“尊师重教”在榆林除了在教师收入上有所体现，荣誉方面，榆林还设立了“名教师、名校长、名班主任”等，在2019年榆林市教育大会上，市委市政府首次对三代以上从教的39个家庭授与了“榆林市教育世家”荣誉称号，全面提升教师的幸福指数和职业荣耀感。

与此同时，榆林在培树师德正面标杆时，也推行了师德负面清单制度，曝光师德反面典型，对有偿补课、体罚学生等12种有“负面清单”记录的教师实行“一票否决”，使广大教师心存敬畏，严守底线。

教育信息化 建设学习型教师队伍

读书，是提升教师专业发展水平的基石。为解决学校图书馆藏书不足，内容不新，教师学习空间缺乏互动等问题，在榆林市电教馆的精心安排下，榆林市教育数字图书馆将80万册图书、6000余种期刊、300多种报纸、1.5万集的试听资料，以数字化形式送到全市教师的电脑和手机中，并建立了阅读写作、交流互动、专题建构等空间。为推进全员阅读，创建“书香校园”和“书香机关”提供了强有力的保障。截至目前，注册教师48516人，同时通过建立各校管理员1120人建立各区县微信群13个，随时与各区县老师们互动，确保更便捷、更有效地为全市老师提供读书服务。先后组织了全市教师阅读龙虎榜活动、全市教师阅读之星评选活动等。促使教师在自我阅读的基础上进一步思辨，产生观点的碰撞，进而推动教师的自我反思和专业思考。有了读书节等系列活动的支撑，教师的专业发展获得了持久的动力源泉，学习型教师团体也已逐步形成。

风正扬帆正当时，砥砺奋进谱新篇。通过一系列政策举措的落地实施，榆林的教师队伍逐步发展壮大，在新时代焕发出崭新活力。广大教师“不忘初心、牢记使命”，教书育人的初心更加坚定，立德树人的信心更加饱满，将为办好榆林人民满意的教育谱写新的历史篇章。