关于加强消防救援队伍作战训练安全工作的探讨

【摘 要】本文结合实际列举了消防救援队伍作战训练安全事故的种类，分析了原因，从提高指战员思想认识、深化安全教育、夯实安全基础、强化安全保障等方面，就加强消防救援队伍作战训练安全工作进行了探讨。

【关键词】消防;作战训练;安全;探讨

近年来，随着火灾形势的日益严峻和职能任务的拓展，消防救援队伍在灭火救援和训练中导致指战员伤亡的风险也不断增大。加上部分单位和指战员安全意识淡薄，对客观规律把握不准，经验不足，措施不严，落实不力，作战训练安全事故屡见不鲜，给队伍、指战员本人和家庭都造成了不可挽回的伤害和损失。下面就加强消防救援队伍作战训练安全问题作一探讨。

一、作战训练安全事故主要类型

（一）车辆事故。主要包括出警过程中不注意控制车速、返回途中过于放松、操作不当、开英雄车等造成的翻车、碰撞事故，灭火应急救援现场警戒不到位造成的指战员被撞事故，举高类消防车机械故障造成的指战员伤亡事故等。

（二）建筑物倒塌和高空坠物伤害。主要包括建筑物、建筑构件长时间过火、浸泡引起倒塌，不稳定构件塌落或被水流击落，玻璃幕墙碎裂等，对指战员造成伤害以及对车辆装备造成损害。

（三）中毒或窒息、灼伤、冻伤。主要表现为指战员对各类毒害品理化性质或作业环境不熟悉、对处置程序和措施不掌握、个人防护不到位，不遵守操作规程冒然行动导致的中毒、窒息、灼伤、冻伤等事故。

（四）油品泄漏燃烧和可燃气体泄漏爆燃。主要表现为重质油品油罐沸溢喷溅、油品外泄引起大面积燃烧、浓酸喷溅腐蚀、液化石油气、天然气等可燃气体泄漏爆燃等引起的指战员伤亡。

（五）高空坠落和失足。主要表现为在高空训练、灭火救援过程中，因不熟悉环境踩空、不遵守操作规程冒进失足、防护装置故障、保险装置损坏等造成的指战员坠落、坠井等伤亡事故。

（六）触电。主要表现为指战员对灭火救援作业环境不了解、未充分考虑现场带电因素、未采取有效保护措施、或遇突发情况处置不当而引起的触电事故。

（七）溺亡。主要表现为在处置台风、洪涝等灾害事故中，指战员因缺乏必要知识、对潜在危险预判不足、保护不到位而导致的溺水伤亡。

（八）超负荷训练。主要表现为不遵循客观规律盲目加班加点，超负荷训练导致的指战员猝死事件。

二、作战训练安全事故原因分析

（一）思想认识不端正。作战训练安全，是实实在在的工作，来不得半点疏忽。但有的单位和指战员对其缺乏正确的认识，往往是上面喊得紧时抓一抓，出了问题抓一抓，情绪来了抓一抓，而不是从队伍安全稳定的大局出发坚持做到常抓不懈，不能未雨绸缪，不会举一反三，对事故预防工作不敏感、不主动。特别是表现在基层主官身上，抓安全责任心不强，存在一定的侥幸心理，

（二）教育训练不到位。作战训练安全教育和专项训练长期以来措施不多，每年一遍一遍地教，同志们一遍一遍地抄，针对性不强，效果不好，指战员缺乏必要的安全常识，在作战训练过程中往往因此而犯错误，有些甚至是低级错误，最终酿成悲剧。如训练时，不做准备运动就进入大强度作业，出现训练事故;火场上，不懂得保护自己，盲目蛮干冒进，造成人员伤亡。

（三）制度措施不落实。应该说，像作战训练安全行动手册、各种灾害事故处置规程等制度规定，每一条都是通过血淋淋的事故教训总结出来的，在训练场和灭火应急救援现场，其中的一句话就有可能保住自己的性命、挽回同志的生命。但是在实际作战训练过程中，有的同志厌烦制度繁琐，凡事凭经验、凭胆量，视制度为空文，拍脑袋决定，导致了许多本可以避免的事故的发生。笔者在实际工作中就曾经看到，我们一些指战员在扑救民房等小规模火灾时，宁可被浓烟呛得一把鼻涕一把泪，也懒得动用车上摆放整齐的空气呼吸器。

（四）业务素质不适应。客观地讲，我们基层指战员目前的业务素质还不能真正满足“全灾种大应急”的需要，这也是作战训练安全的一大隐患。一些难度大、危险性大的灭火救援现场，比如油罐火灾、大范围的可燃气体、有毒气体泄漏、森林火灾等，我们绝大多数指战员都没有经历过，在处置上缺乏实战经验。如何科学侦检，如何进行有效、有针对性的个人防护，如何停靠车辆，在电台不能使用的情况下如何利用旗语、手势等方式确保通信联络畅通，如何驱散或者稀释可燃气体、有毒气体，如何堵漏，如何放空点燃，堵漏、放空点燃时需要做哪些必要的准备工作等等，我们还缺乏有针对性的学习、训练和准备。

（五）装备配备不完善。工欲善其事，必先利其器。我们完成日趋艰险的灭火应急救援任务离不开装备支撑，我们要保证作战训练安全同样离不开装备支撑。近年来，虽然各级持续加大装备投入，但装备结构不合理、量少质弱的问题还没有从根本上得到改变。另外，像侦检、特种防护、自救逃生等装备器材，有的价格昂贵，有的训练起来风险较大，日常训练时很少使用，很多同志对这些装备不熟悉、不了解，更不会正确使用，到了真正的灭火应急救援现场，很难发挥这些技术装备的作用。

三、加强作战训练安全工作的对策

（一）提高认识，树立安全理念。要强化责任意识。作战训练安全是人命关天的大事，每一名同志都有责任、有义务、有权利去抓、去管。各级指战员都要本着对队伍、对家庭、对他人、对自己高度负责的精神，在作战训练工作的各个环节，自始至终绷紧安全这根弦，认真负责的做好安全防事故工作。要强化纪律意识。《消防救援队伍执勤战斗条令》、《作战训练安全行动手册》等制度规定，就是我们在作战训练过程中必须要严格遵守的纪律。无论哪一级人员、什么岗位的干部，都必须认真学习遵守;无论什么情况的灭火应急救援现场，都必须以上述制度规定、规程为行动依据，久而久之，使作战训练、现场组织指挥走上程序化、模式化轨道，使遵守作戰训练安全制度规定成为指战员的自觉行为，在灭火应急救援现场准确全面侦察、科学决策施救，严明纪律不冒险、头脑冷静不冒进。

（二）注重实效，深化安全教育。如前文所述，目前我们的安全教育效果并不理想，安全训练也缺乏针对性。为了强化教育效果，个人认为在开展安全教育时，不仅要教授如何防，还要讲解为什么要防，如高速公路救援为什么要进行长距离的警戒、黑暗场所摸索前行为什么要用手背探知障碍物、为什么要前脚虚、后脚实、营救落水人员时为什么要从身后接近、液化气泄漏场所为什么不能将消防车停在低洼处等，使同志们能够提高兴趣，更有效地掌握。切忌条文式灌输，否则同志们在学习过程中仅停留于一知半解、死记条款，在实际的灭火救援现场根本想不起来运用，也不知道如何应用，起不到应有的预防作用。要善于开展警示教育，借题发挥、举一反三，查找本单位作战训练安全工作中存在的问题和不足，在吸取教训中把安全工作做深，做细，做扎实。

（三）突出重点，夯实安全基础。要进一步健全作战训练安全组织网络，细化各级、各岗位安全任务分工，指挥员需要考虑什么、战斗班长需要注意什么、安全员和紧急救助小组需要做些什么等等，都要一一明确，切忌笼笼统统一锅粥。要进一步完善和细化作战训练安全制度措施尤其作为基层一线的实战单位，要善于结合本单位人员装备特点和本辖区灾害事故实际，拿出具体措施、方案和落实细则，突出可操作性、可执行性，防止文件套文件，上下一般粗，防止流于形式、工作棚架。另外，作战训练安全事故的发生，往往都有其内在规律，如果能够加以科学的预测分析，很多事故都能够避免。近年来我们一直都在提倡安全形势分析、战评、战例研讨，这些制度如果落实得好，对于夯实作战训练安全基础、有效预防作战训练安全事故有着非常重要的作用，今后还需在克服形式主义、增强实际效果上多下功夫。

（四）完善机制，强化安全保障。要完善作战训练安全经费投入机制。可以采取设定经费投入量化比例的办法，强制性加大作战训练安全投入。投入重点为个人防护装备、侦检装备、遥控灭火装备、逃生自救装备、化工、深井等模拟训练设施建设等。装备不一定必须是高精尖，但必须立足于本地区主要灾害事故特点，经过科学论证，保证量足质优、结构合理，确保指战员攻有利器、防有坚盾、训练有器材、模拟有装置。要建立严密性、经常性的作战训练安全督察检查机制。要在现有督察的基础上，更加突出作战训练安全督察，并采取实地检查、随机演练、跟踪出警等形式，保证督察检查的效果，督促各级严格落实作战训练有关要求和规程。要建立严明的奖惩激励机制。要把预防作战训练安全事故与干部提拔任用、晋升职级、单位和个人评优评先挂钩，做到奖罚分明。特别是对那些发现苗头遮遮掩掩、出了问题麻木不仁、重情轻报、急情缓报，甚至隐情不报的，在处理上一定要保持足够的刚性和力度，教育隊伍，警示队伍。

作者简介：

宿保松，河南省平顶山市消防救援支队副支队长，1977年9月出生，男，汉族，河南省平顶山市人，大学本科学历，工程师（资格），主要从事灭火应急救援工作。

（作者单位：河南省平顶山市未来路消防救援支队）