新型研发机构在长三角地区跨区域创新的探索与实践
——以浙江大学苏州工业技术研究院为例

文/叶青青 张晓静（浙江大学苏州工业技术研究院）

2018 年11 月，习近平总书记在首届中国国际进口博览会开幕式上宣布，将支持长三角区域一体化发展上升为国家战略。2019 年12 月，中共中央、国务院正式印发《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》。推动长三角地区更高质量一体化发展，加强区域联结，提高协同创新效率，对于引领全国经济高质量发展意义重大[1]。

目前，长三角地区产业发展具有较好的梯度差异性和时序衔接性，产业布局存在着一定的互补性，有利于产业一体化发展[2]。据《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》统计，长三角地区现已拥有2 个综合性国家科学中心，全国约1/4 的“双一流”高校、国家重点实验室、国家工程研究中心，区域年研发经费支出和有效发明专利数均占全国1/3 左右，区域科技创新优势显著。

自2016 年以来，长三角地区积极推进科技体制改革，探索和建设创新型研究载体，并相继出台了与新型研发机构相关的扶持政策，催生了清华大学长三角研究院、江苏省产业技术研究院、中国科学技术大学先进技术研究院等一批新型研发机构的复兴和崛起，长三角地区新型研发机构的总体建设水平已处于全国前列[3,4]。同时，长三角地区尚未充分发挥整体联动效应，还面临着科技资源互通程度不够、技术市场要素资源流动不畅、跨区域创新与产业协同不强等问题。

一、新型研发机构的定义及特征

1.新型研发机构的定义

2019 年9 月……