公共政策评估的理论与方法

摘 要：公共政策评估在国家政策研究方面发挥着重要作用，目前对于公共政策评估的理解都是将其视为一种工具，作为衡量政策出台是否能够达到预期效果和目标的尺度。我国在公共政策评估方面的研究较少，因此还处于相对薄弱的状态。针对公共政策评估理论与方法等问题进行简单梳理和分析，以期能为相关研究人员带来一些帮助和启发。

关键词：公共政策评估;理论;方法;主体

中图分类号：D630        文献标志码：A      文章编号：1673-291X（2020）07-0180-02

引言

公共政策评估能够对政策方案、过程以及效果等进行全方位的评估，作为衡量政策出台效果的有效衡量工具，对于公共政策起到了非常重要的帮助作用。我国在公共政策评估方面的研究屬于薄弱领域，研究相对较少，因此分析研究公共政策评估理论及方法对于发展我国政策评估研究实践有着非常重要的意义。基于此，本文就这些问题进行分析和梳理。

一、公共政策评估概述

关于公共政策评估理论概念研究，国内外学者在认识和把握方面存在些许差异，但是从整体来看，大致可以将其分为四类。

1.信息分析工具。学术界对于公共政策评估的概念定义不尽相同，一部分学者认为，公共政策评估是可以提供信息的分析工具，更加强调政策评估的工具作用，认为其主要是一种分析问题的方式和手段。政策评估能够提供关于政策结果以及政策过程的相关信息，是对政策的效益、效率、效果及价值进行判断的一种行为，因此可以被看作是信息分析工具，突出其信息提供价值，认为可以在公共政策循环中起到一定作用，对政策起到完善作用。……