“摩洛哥制造”释放产业机遇

李春顶 平一帆

作为非洲前三大吸引外国直接投资的国家之一，摩洛哥拥有发达的交通网络、稳定的政治和金融环境、相对较低的工资水平、自由的贸易环境。在全球产业链重构的大背景下，我国企业可以充分利用“摩洛哥制造”优势“走出去”，进行新一轮全球产业布局。

工业出口迅速发展

摩洛哥的主要产业是可再生能源、航空业、汽车业和电子业。在过去10年中，离岸产业、纺织、食品加工、制药业和采矿业取得了长足进步。其中，农业、磷酸盐开采和加工业是其传统产业。该国拥有全球75%的磷酸盐储量，是该矿物的全球主要出口国和第三大生产国。因西部和北部分别临近大西洋和地中海两大世界重要渔场，摩洛哥渔业资源丰富，是非洲最大的产鱼国、世界最大的沙丁鱼出口国。

作为“摩洛哥制造”的代表之一，纺织业是摩洛哥出口导向行业中的骨干增长行业，辐射非洲和欧洲市场，主要客户是欧盟。其出口产品以梭织服装为主，多采用来料加工的贸易方式，法国、西班牙、意大利等国的一些知名品牌都有在摩洛哥加工制作。

近年来，汽车产业逐渐崛起为摩洛哥的第一大出口行业，成为“摩洛哥制造”的重要代表行业。该行业依靠吸引外资发展迅速，雷诺、标致雪铁龙等国际知名汽车企业均在摩洛哥投产。目前，我国的中信戴卡、南京协众、南京奥特佳、重庆瑞格和耐世特5家汽车零部件制造商也已在摩洛哥投资设厂。

电气和电子行业占摩洛哥国内生产总值（GDP）的比重较小，但是其重要性在不断提升，特别是对出口来说，未来有望成为“摩洛哥制造”的新兴代表。近年来，许多欧洲制造商和电子公司将其电缆和部件生产转移到摩洛哥，大大促进了摩洛哥电气和电子行业的发展。我国企业江苏中天科技在丹吉尔汽车城投资设立的光缆工厂已于2019年6月投产。

针对各产业，摩洛哥政府分别制定了较为明确的发展规划。比如，农业相关的“绿色摩洛哥计划”、能源领域的“可再生能源发展战略”、渔业领域的“2020国家渔业发展战略”，以及工业相关的“工业加速发展计划”等。尤其随着摩洛哥“加速工业发展计划”的施行，该国航空业、汽车业发展迅速。全球一些主要参与者已在该国建立了制造航空基地，摩洛哥西北部最大的丹吉尔地区已建立了许多专门的汽车及零配件工业区。

除磷酸盐等极少数战略产业外，摩洛哥大部分产业均对投资者开放。摩洛哥鼓励外国投资的产业主要有电子、汽车、航空、电信、纺织、新能源、旅游和物流等。

理性把握中国机遇

自“一带一路”倡议提出以来，摩洛哥积极响应，中摩两国于2017年签署了共建“一带一路”谅解备忘录。中摩两国人文交往源远流长，为两国经贸合作注入了强劲动力。

在投资合作领域，2019年，我国对摩洛哥投资5 630万美元，同比增长115.6%。目前，摩洛哥是我国在非洲投资的第二大经济体，拥有80多个大型合作项目。随着“一带一路”倡议的引领和中非合作的加强，中摩两国经贸投资将不断拓展。摩洛哥也希望通过参与“一带一路”建设吸引更多中国企业投资。

为了更好地推动中摩产业合作，两国政府和民间经贸组织应该加强交流，通过推介活动、城市间合作等形式，让我国投资者更多地了解“北非门户”的产业发展最新动态。

摩洛哥鼓励外国投资的产业主要有电子、汽车、航空、电信、纺织、新能源、旅游和物流等

我国企业可以投资摩洛哥政府鼓励发展的汽车、纺织、新能源等产业，以及其他一些高附加值产业，充分利用“摩洛哥制造”优势，规避关税壁垒、节约成本、创造效益。目前，由于摩洛哥的自由贸易协定和优惠贸易安排涵盖了50多个国家和地区，原产地为摩洛哥的产品可辐射10亿人口的市场。但是值得注意的是，在出口加工贸易方面，摩洛哥加工贸易增值率只有超过40%才被视为“摩洛哥制造”，并且需由摩洛哥工商会或海关出具原产地證明，方能规避贸易关税壁垒进入欧美市场。

此外，应充分利用摩洛哥的地理优势，以及辐射欧洲、非洲市场的地缘优势，加强中摩产业园建设，让我国更多企业通过入驻摩洛哥经济特区、产业园，利用摩洛哥高素质的劳动力资源和税收优惠政策，享受区域经济优势。

我国企业更应契合摩洛哥新一轮“加速工业发展计划”，锁定食品加工业、电子电力业、交通运输业、纺织业、化工业、建筑业等摩洛哥工业领域优先投资项目，为推进“一带一路”建设添砖加瓦。

在“一带一路”建设和构建“双循环”新发展格局下，借助“摩洛哥制造”背后的地域优势和行业集群优势，我国企业将更好地融入世界经济。

（李春顶为中国农业大学经济贸易系主任、教授，平一帆为中国农业大学经济管理学院硕士生）