高速公路与城市道路共用交通走廊研究

符辰宁

【摘 要】随着经济社会的发展，城市化进程加快，各项基础设施的建设也越来越完善。很多城市的高速公路和城市道路共用的交通走廊建设越来越多，但是在其建设过程中还存在很多问题需要不断地改进，交通走廊的设计要结合当地的实际情况，尽量降低成本、节约资源，促进高速公路和城市道路的可持续发发展。

【关键词】高速公路;城市道路;交通;走廊

【中图分类号】U412.3;U491【文献标识码】A 【文章编号】1674-0688（2020）02-0088-03

随着经济社会的发展，城市化建设的步伐越来越快，我国很多较发达地区已经形成城市群，人口更加密集，这无疑增大了城市的交通的压力。为了缓解交通拥堵的情况，必须建设好高速公路与城市道路共用交通走廊，提高交通运输效率，从而促进经济发展。

1 高速公路与城市道路共用交通走廊存在的问题

（1）高速公路与城市道路共用交通走廊空间资源有限。一般高速公路与城市道路共用交通走廊的建设都是呈带状，但是城市的空间资源有限，并且很多城市的布局不是呈带状的，所以在建设高速公路与城市道路共用交通走廊时存在一定的困难。高速公路与城市道路共用交通走廊的建设涉及利益方较多，所以在进行规划时存在各种矛盾与冲突，比如沟通不及时、沟通信息不准确及协调困难等，导致在进行交通走廊建设与规划时出现重复性工作，造成资源的浪费。在建设新的高速公路时，会对原有的城市道路造成影响，甚至会造成城市道路拥堵的状况。随着经济社会的发展，人们生活水平的提高，人们出行时大多选择飞机这一较为便捷的交通工具，因此机场的客流量逐渐增多，机场客流量增多无疑会给机场高速交通带来一定的压力，特别在一些大型的机场，机场高速出拥堵成为常态。为了缓解拥堵情况，机场就会向周边地区建设高速通道，这样就会造成机场高速公路与城市道路的交通路线一致。

（2）高速公路与城市道路衔接不畅，对地區交通服务不足。很多城市的面积较大，经济发达，高速公路体系也比较完善，但是高速公路与城市道路衔接不畅，高速公路出入口较少，对地方的交通服务程度难以满足当地发展的需求。建设高速公路会占用很多的土地资源，需要征地拆迁的地区较多，这就需要政府的积极配合。但是，政府在征地拆迁的过程中会遇到很多的困难，比如拆迁户不配合、不同意拆迁或者高速公路与城市道路衔接不畅，服务功能不足，无法带动地区经济的发展，导致拆迁工作难以进行。

（2）高速公路与城市道路分开建设成本高。有的政府在建设高速公路时，也考虑沿线修建城市道路，为城市居民提供更加优质的服务。但是，修建高速公路和修建城市道路的成本和方式不同，所以在建设时很难同步进行，也容易产生很多的问题。其中，主要的问题是二次征拆难度增加和投资成本增加。所以，在进行高速公路和城市道路的设计时要综合考虑成本、建设的地形地势等，尽可能地节约成本。

2 高速公路与城市道路共用交通走廊的综合决策及统筹谋划

（1）高速公路与城市道路共用交通走廊的综合决策。公路交通系统和交通走廊道的主管部门不同，所以在进行道路的建设和规划时，主管部门之间要及时地沟通，力争做出科学合理的规划。首先，必须进行高速公路与城市道路共用交通走廊的必要性和功能定位分析，在设计高速公路和城市道路时，要考虑它们的功能定位，例如带动周边经济发展、服务周边地区及缓解环境和交通压力。其次，要严格按照高速公路与城市道路共用交通走廊的建设标准，在设计中尽量多地采用先进技术，例如应有先进的软件将设计图纸中平面图形变成立体图形（二维图形变三维图形），将设计图通过虚拟图像模拟出来。设计师根据项目的实际情况多设计几个备选方案，在备选方案中仔细斟酌、讨论，从中选择最优方案。此外，设计师运用计算机技术将平面图形转换为立体图形，能更好地帮助施工人员实现精确施工，使设计方案与施工保持一致，从而减少建设工程中的失误，还能随时根据实际施工情况的变化及时修改设计方案。基于计算机技术的优化流程主要是先设计二维图纸，然后通过计算机技术建立三维模型，再进行比较检测分析，从中找出设计中存在的问题，及时修改二维图纸和三维模型，如果确定设计图纸没有问题，就可以投入施工，这样能大大提高工作效率。再次，在确定高速公路与城市道路共用交通走廊的工程规模时，要充分考虑城市范围，在有限的城市范围内实现最优的交通走廊设计，此外要考虑资金问题，保证交通走廊的设计和建设科学、合理。最后，在高速公路与城市道路共用交通走廊的具体方案研究、比选过程中应安排多名设计师参与，设计多种方案，再经过集中讨论和验证，选出最优方案。

（2）高速公路与城市道路共用交通走廊建设的统筹与谋划。在进行高速公路与城市道路共用交通走廊的设计时，要对备选方案进行统筹与谋划，主管部门对交通走廊的建设要有具体的预想。首先在进行统筹与谋划时，主管人员的眼光要放长远，立足于实践，争取实现高速公路与城市道路的完美融合。其次是要进行改革与创新，不仅要在设计上进行创新，还要在制度上进行创新;相关部门要不断完善制度建设，为高速公路与城市道路共用交通走廊的建设提供制度保障。最后是高速公路与城市道路共用交通走廊的统筹与谋划要实现统一，注意功能的定位和划分，不要重复规划和浪费资源。

3 高速公路与城市道路共用交通走廊建设的模式

（1）高速公路与城市道作为一个工程同步建设。高速公路与城市道路共用交通走廊如果能统筹为一个工程同步建设是最理想的，可以最大限度地节约成本，提高施工效率，还能充分协调各方资源，推动新模式的发展。

（2）高速公路与城市道路作为不同的工程同步建设。大部分的高速公路建设和城市道路建设的主管方都不相同，所以涉及的利益相关方也不同，尤其是在设计界面和征地拆迁等工作需要协调时，对于工程的建设进度的管理难度是很大的。例如，有的城市在建设机场高速公路时，当地政府希望在建设高速公路的同时建设城市道路，以减少投资和二次征地拆迁的难度，但是机场高速公路和城市道路的建设单位有不一样的想法，如果双方沟通不畅，在建设过程中就会出现很多矛盾，严重影响工程建设的进度。

（3）高速公路与城市道路作为不同工程分期建设。有的地方政府资金短缺，因此在建设高速公路时，政府也想同时建设城市道路，以便节省资金。那么，在建设高速公路时，政府就要做好两个方面的工作：一是设计方面，在设计时要按照“节约资源，节省成本”的原则进行工程的设计。二是施工方面，高速公路和城市道路建设时各相关部门和施工队伍要相互协调，做到互不影响。

4 高速公路与城市道路共用交通走廊建设中存在的问题

（1）项目建设投入资金巨大。在建设高速公路与城市道路共用交通走廊时，会消耗大量的资金，有的地区地势较为复杂，那么项目建设所需资金更大。面对巨额的工程资金时，难免会出现贪污腐败的现象。通常，在高速公路与城市道路共用交通走廊项目开工之前，相关人员会草拟一些报告，报告的内容包括资金的使用情况等，但是在后续对资金的使用情况进行申报时经常出现虚报现象，实际使用的资金与施工前拟定的报告中的资金数目不一致，说明工程项目中出现了贪污腐败行为，这严重影响高速公路与城市道路共用交通走廊项目的建设。通常在项目开工前，要做好项目的前期准备工作，研究建设项目的各项施工条件和可能影响施工的各项因素，并设计施工图纸。但是在实际施工中，经常出现设计图纸与实际施工之间存在差异，导致建设资金不足。项目资金不足，就会影响人力、物力的及时投入，从而影响高速公路与城市道路共用交通走廊工程的正常施工。

（2）人员素质不高，缺乏责任意识。通常情况下，由于受项目成本的控制，交通走廊工程建设质量管理方面的工作人员待遇都不高，施工单位又缺乏对高速公路与城市道路共用交通走廊建设质量管理工作的监督，因此工作人员的工作积极性普遍不高，在开展交通走廊工程建设质量管理工作时敷衍了事，出现问题后相互推卸责任。有的管理人员缺乏管理经验，对交通走廊工程建设质量管理方面的规定并不是很清楚，加之管理水平有限，导致在工作中经常出现失误，严重影响了工作效率。

（3）设计与实际情况存在偏差。我国土地辽阔、地形复杂，交通走廊建设要结合地方的实际情况进行。但是进行施工设计时，由于缺乏专业的设计人才，所以施工单位只能委托专业的设计院或者专业的设计公司进行交通走廊项目的设计，但是这些设计人员对实际施工的情况并不了解，所以在实际施工的过程中经常出现与图纸设计的矛盾，不能一一对应，这时只能根据实际情况进行调整，在一定程度上影响了交通走廊建设项目的施工进度，还会额外增加工程量，造成资源的浪费、成本的增加。

（4）各部门缺乏协调与合作。高速公路与城市道路共用交通走廊建设涉及的部门较多，需要各部门相互协调。但是在实际的建设中，高速公路与城市道路共用交通走廊建设各分部工程缺乏合作与交流，信息无法实现互通，资源难以共享，这就会导致在实际工作中出现矛盾，工程质量难以保证，甚至会导致高速公路与城市道路共用交通走廊建设工期延误，造成资源的浪费。

5 高速公路与城市道路共用交通走廊建设中存在问题的应对措施

（1）优化信息系统，构建一体化信息体系。高速公路与城市道路共用交通走廊项目建设质量管理信息体系的建设要从实际出发，根据相关标准，通过信息技术手段将各项内容有机地结合起来，构建全方位、全过程的信息管理平台。各部门之间要加强交流与合作，增强风险意识，在工作中注意收集和掌握真实的数据，并将数据分析结果有效地应有于工程项目建设质量提升工作中，避免出现安全隐患。

（2）依据国家的相关规定给予占地赔偿。高速公路与城市道路共用交通走廊的建设占地较多，因此在征地时要给予被征地户相应的赔偿，赔偿数额必须严格依照国家相关的法律法规发放到位。但是，有的工作人员在开展此项工作时，由于禁不起金钱的诱惑而对征地拆迁资金产生非法挪用的想法，这是绝对不允许的。施工单位要加强工作人员的责任意识，制定相关的制度，坚决杜绝贪污腐败现象的发生，如果发现有贪污腐败的现象要及时举报，维护社会的正常秩序，保证高速公路与城市道路共用交通走廊建设工程的正常进行。

（3）培养高速公路与城市道路共用交通走廊建设人才。现如今，高速公路与城市道路共用交通走廊建设专业人才较少，很多高校也并没有设置相关的专业或者没有专业的教师进行授课。国家可以给予一定的支持，在部分高校设置高速公路与城市道路共用交通走廊建设专业，并设置奖学金，提高学生学习的积极性。还可以在各地设立相关的培训机构，培养专业人才，并且聘请有丰富经验的教师进行授课，让学生能够在学习中了解交通走廊的实际建设情况，不再局限于课本上单薄的理论知识，加强自身的实践能力。

在设计施工方案时，设计人员要因地制宜，设计出符合现实需要、有地区特色、安全性高的施工方案，从而促进高速公路与城市道路共用交通走廊建设的进程，节约成本、节省资源，减少不必要的矛盾，从而促进高速公路与城市道路共用交通走廊的建设。

6 结语

本文就高速公路与城市道路共用交通走廊相关建设过程中存在的问题进行了探析，得出以下结论，即在施工设计时要结合具体的情况进行具体分析，充分地利用资源，最大限度地成本、节约土地，使高速公路与城市道路共用交通走廊建设带动道路周边地区经济的发展，提高交通运输效率。

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