省派济南省发展改革委工作组

王帅 丁爱波

迅速进入角色

工作组检查社区疫情防控工作。

響应号召、闻令而动，时不我待、只争朝夕。3月6日上午，省发展改革委副主任、省派济南省发展改革委工作组组长梁文跃带领工作组4名同志，与济南市高新区管委会和浪潮集团有限公司主要负责同志进行工作对接。

济南高新区管委会主任王宏志，浪潮集团有限公司董事长、党委书记孙丕恕和执行总裁冷严凌分别向工作组详细介绍了疫情防控、复工复产总体情况，当前工作重点和面临的困难问题，对省发展改革委长期以来的指导帮助表示感谢，并对工作组的进驻表示热烈欢迎。

在本次对接会上，梁文跃介绍了工作组对省委“四进”工作会议精神落实情况，并表示：工作组将认真贯彻落实省委、省政府指示要求，积极投身到企业、项目、乡村和社区，协助基层一线做好疫情防控工作，解决复工复产、项目推进、脱贫攻坚、民生保障中的困难，确保把省委“四进”攻坚精神落实落细落地，促进安全生产和社会稳定。

进驻之前，工作组就召开工作会议，传达“四进”攻坚行动培训会讲话精神，集体学习省发展改革委、工信厅、民政厅、农业农村厅和卫健委“四进”攻坚活动有关要求和《万名干部“进企业、进项目、进乡村、进社区”攻坚行动工作手册》相关内容，对省发展改革委“四进”工作进行了部署。

进驻之后，工作组迅速进入角色，全面展开“进企业、进项目、进乡村、进社区”攻坚行动。浪潮集团、舜华路街道舜义社区、大汉峪村、国家云计算装备产业创新中心等各处一线基层留下了他们忙碌的身影。

为了保障工作有序进行，工作组制定工作方案，聚焦疫情防控、企业复工达产、项目建设、保障改善民生等重点工作，立足实际，逐一研究制定针对性措施，逐项分工明确到人，实行台账管理。

基层事项繁多，工作千头万绪。企业实际困难、项目进展情况、基层疫情防控以及森林防火等各类工作纷杂而至，事无巨细，凡是工作组能够协调解决的事情，他们无一不认真对待，此外，他们还积极主动发现各类问题，明察暗访、督促落实。为此，他们放弃了节假日休息时间，白天调研座谈，晚上开会学习，加班加点整理资料，梳理工作思路，调动各方资源，解决实际问题。

“我们本着实事求是的原则，精准定位，服务到位，为企业和基层群众多办实事、解难事，做到帮忙不添乱，帮办不包办，到位不越位，不给基层添负担。”梁文跃表示，在解决基层困难的过程中，坚持能够当场解决的立即解决;需要反映、协调的提出解决方案，及时汇报协调。在工作生活中，严格执行中央八项规定及其实施细则精神和我省实施细则，认真落实派驻干部“十不准”要求，自抬标杆，严于律己，树立省发展改革委干部的良好形象。

 “点对点”政策上门服务

“四进”攻坚行动启动以来，快节奏便成了省派济南省发展改革委工作组的日常状态。开局就是决战，起步就要冲刺，肩负省委重托，他们以刻不容缓的紧迫感投入战斗。

“当前存在什么问题？怎么才能解决？找谁？用什么办法解决？我们马上协调！”……直插一线，进角色、当先锋，进驻当天，工作组就用这样几个问题开启了他们的日常工作。

浪潮集团是工作组的联系点，据浪潮集团反映，疫情期间公司招投标停滞、订单减少，部分已实施项目无法验收回款，导致短期收入下降、运营资金压力大。

攻城不怕坚，攻坚莫畏难。针对浪潮集团所反映的情况，工作组梳理相关问题及建议共12条，按图索骥，一条条分析解决，为企业排解困难。

不熟悉政策是许多企业的痛点之一。当前，各种扶持政策很多，但企业往往因为不熟悉而错过一些优惠待遇。熟悉政策是省发展改革委的“强项”，工作组连夜梳理国家和省在疫情防控期间出台的优惠政策，并将其推送给企业。同时，结合企业反映的生产经营中遇到的困难问题，会同企业一起对照政策条款逐项梳理，凡是认为符合政策适用条件的，一一列出清单，重点分析研究，做好政策的“点对点”服务。

实地调研显示，疫情期间，作为省属大型企业，浪潮集团积极作为，勇于担当，通过擅长的信息技术打造防疫平台，为我省防疫工作提供了信息化支持。由此，工作组一致认为浪潮集团符合疫情防控重点保障企业条件，可以申报列入国家重点企业名单，享受财政部等五部委印发的“财金〔2020〕5号”文件、“财税〔2020〕8号”公告规定的优惠贷款贴息支持和税收减免政策。

工作组连夜为企业梳理各项政策。

工作组实地勘查大汉峪村耕地占用情况。

为此，工作组第一时间会同企业组织税收减免申报材料，与有关部门紧密对接，将企业“挤”入第一批申报名单，并做到当天申报即进入审核程序。据了解。目前，浪潮集团旗下的“浪潮电子信息产业股份有限公司”和“浪潮商用机器有限公司”已通过审核，可享受税务部门给予增值税增量返还和所得税减免政策。

不仅为企业带来“真金白银”，也为企业解决一些“琐碎小事”。据浪潮集团反映，集团东门草山岭西路加装护栏后产生两个问题：一是早高峰期间南方向来车拥挤严重;二是靠近东门的S02号楼的施工车辆进出困难。

针对浪潮集团提出的问题，工作组马上联系了舜华路街道办组织舜义社区工作人员，在易堵路段现场研究解决办法。经工作组协调，浪潮集团和舜义社区在现场达成初步方案：通过优化护栏位置，在早高峰时间段安排现场疏导人员等措施缓解堵车问题。

“下基层不仅身入更要心入，要聚焦基层和企业所思所盼，把政策宣传到位、推进落实到位，实实在在解决问题。”工作组告诉记者，发挥专长，提供“点对点”政策上门服务，这只是开始，下一步将继续梳理更多的好政策，主动对接防疫复工中的政策辅导，保证政策落实的“最后一米”，为打好疫情防控和经济发展统筹攻坚战“疫”，做出更大贡献。

和基层拧成一股绳

做好协调员，当好宣传员，更是服务员、战斗员。进驻以来，工作组同志紧紧围绕“四进”攻坚任务下沉一线，积极作为，凝心聚力。

和基层拧成一股绳、合成一股劲，工作组用实际行动践行初心使命。

3月15日，艳阳高照，工作组来到舜华路街道大汉峪村，他们在小区里与村民们聊起了家常，聊聊新冠肺炎疫情以来，大家日常的生活必需品缺不缺，对小区的疫情防控工作满不满意，咱们老百姓家里还缺点啥……

工作组热情实在的调研方式让村民们打开了话匣子。据了解，自派驻以来，工作组采用“四不两直”的方式，直插一线，把“群众工作法”，应用到“四进”工作中的社区和村居中，在心理上拉近与群众们的距离，真正做到下沉基层，倾听百姓心声，想百姓之所想，急百姓之所急。

通过实地走访和居民交谈沟通，工作组认为，疫情发生以来，街道办事处闻令而行，全员发动，各村居、社区党组织、党员充分发挥先锋模范作用，营造了干群一心、党群一心的氛围和局面，疫情防控形势平稳有序。

一些细微的问题也通过实地调研得以发现，工作组指出，随着疫情形势好转，社区和村居一线卡口检查人员存在思想麻痹、工作松懈的问题，存在一些疫情防控漏洞。

对此，工作组强调，街道各级对相关问题要高度重视，紧抓防控工作不松懈，越是疫情形势好转越不能麻痹大意，要严防死守把好关口，加强对村居的督促检查，将各项措施严格落实到位。同时，对街道办事处反映的疫情防控、项目建设和企业复工复产需要协调和帮助解决的问题，工作组将认真梳理反馈，积极协助解决。

农村乱占耕地建房现象一直是基层治理的一个难点。工作组根据工作安排，立即与济南高新区召开工作对接会，就协助开展专项整治工作进行沟通，联系高新区自然资源与规划建设管理局，学习了解政策规定和专业知识，梳理工作思路。为切实摸清底数，工作组与高新区自然资源与规划建设管理局、舜华街道办事处、大汉峪村主要负责同志一起查看资料，详细了解土地“四至”范围、地块性质、存在现状和利用规划，并根据显示的耕地建筑物图斑，多次到现场对照勘察，摄像拍照留存，形成工作台账。

助推重点项目复工复产

一手抓疫情防控，一手抓复工复产，在这场夺取疫情防控和经济社会发展双胜利的行动中，“进项目”无疑是选派干部的工作重点之一。

据了解，本次“四进”选派干部重点对接的是省里前期筛选确定的省级重点项目和274个补短板强弱项培育新的经济增长点重点项目，这些项目对完成全年经济社会发展目标任务意义重大。

工作组在浪潮集团孙村生产基地调研。

为了解项目进展情况，工作组先后与“中国算谷”、国家产业创新中心、山东融资服务平台项目组进行对接交流，听取情况，把脉问诊，并来到国家云计算装备产业创新中心、孙村生产基地、国家产业创新中心等施工现场，实地考察相关情况。工作组了解到，浪潮集团在严格做好防疫管控的同时，自正月初二即开始分级分批次复工，目前已全面复工，总部上班人数已经恢复到五千人以上，孙村产业基地员工实地到岗率已达100%。

国家云计算装备产业创新中心由浪潮集团负责组建，是我省重点建设项目之一，也是工作组“四进”项目联系点。

资料显示，该中心是国家批复的全国第5家产业创新中心，是国家重大创新载体和国家级“产研院”，对于集中整合优势资源开展云计算装备关键共性技术的研究及应用，打造国产关键应用主机系统，实现关键领域、关键行业安全可靠具有重要的战略价值。

派驻之后，工作组及时前往该中心调研，并在项目现场询问了施工人员上下岗、就餐、住宿、通勤等疫情防控措施，查看了口罩、消毒液、测温仪等防护物资的配备情况，了解项目施工受疫情影响的程度以及目前的工程进度。中心负责人表示，项目受疫情影响施工进度有所延期，但是通过积极协调，施工人员已经全部到位，办公区、实验室区域的设备陆续进行安装，预计在4月中旬左右可基本完工。对于该项目反映的地方政府配套资金尚未到位问题，工作组表示将积极帮助协调。

一个多月的一线下沉，让工作组对自己所承担的任务与使命也有了更加清晰的认知：“在抗疫复工攻坚行动中，我们的工作组是下沉一线，冲锋在前的战斗员，是好政策、提振信心的宣传员，是疫情不消，我们不退的中国共产党员。”

工作组的辛勤付出也获得了派驻城市的肯定和好评。3月25日下午，济南市委常委、组织部部长李刚到工作组进行调研，转达了孙述涛市長对工作组的关心和问候，对工作组支援和帮助济南市统筹做好疫情防控和经济社会发展工作表示感谢。

李刚表示，工作组进驻以来，按照省委部署要求，迅速进入角色、深入调查研究、做好政策辅导，梳理并帮助进点单位解决了大量实际困难和问题，有力推动了疫情防控、企业复工复产、民生保障等多项工作，展现了省发展改革委良好的政治素质和务实担当的工作作风。

“四进”攻坚行动是深入贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示精神，认真落实全省统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议要求的重要举措，省派济南省发展改革委工作组将坚持问题导向、需求导向，聚焦基层所需、所难、所急、所盼，以强烈的事业心责任感，融入基层、服务基层，贴心做好政策辅导、精心做好协调服务，为促进安全生产和社会稳定贡献发改力量。