农业绿色效率测度及影响因素研究

陆杉

摘要：本文采用Undesirable Output模型測度了2007-2016年湖南省88个县市的农业绿色效率，并对其影响因素进行了研究分析。研究结果表明：地区经济发展水平和人力资本对提升农业绿色效率起正向影响，工业化水平对其起抑制作用，而城镇化水平仅能推动少数民族地区的农业绿色效率的增长。

Abstract： In this paper， the UndesirableOutput model was adopted to measure the agricultural green efficiency of 88 counties and cities in Hunan province from 2007 to 2016， and the influencing factors were studied and analyzed.The results show that the level of regional economic development and human capital have a positive effect on the improvement of agricultural green efficiency， the level of industrialization inhibits it， whileurbanization can only promote the growth of agricultural green efficiency in minority areas.

关键词：农业绿色效率;Undesirable Output模型;影响因素

0  引言

2019年2月19日颁布的中央一号文件强调要“加强农村污染治理和生态环境保护，推动农业农村绿色发展”。湖南省作为“鱼米之乡”，一直是我国的农业大省，在2018年农业增加值达到了1856.6亿元。虽然湖南省的农业发展稳步向前，但农业绿色发展目前还处于初级阶段。因此在农业绿色发展背景下研究农业绿色效率及其影响因素有利于探寻农业从传统生产模式转变为绿色生产模式的路径，从而实现农业经济的稳定发展和资源、环境、经济的协调发展。

农业绿色效率受到众多因素的影响。有关农业绿色效率的影响因素研究较多，但是研究结论存在较大差异。程翠云等（2013）认为区域资源环境禀赋条件有利于农业生态效率，但是农资投入和农业政策支持与农业绿色效率呈显著负相关[1]。钱丽等（2013）通过研究发现基础教育水平对农业效率的影响并不显著[2]。余玉敏等人（2018）指出经济发展水平和资本投入与河南省农业绿色效率呈显著的正相关关系[3]。王宝义等人（2018）验证了人均农业增加值与农业生产效率之间存在正“U”型的库兹涅茨曲线关系[4]。通过对文献的梳理可知，学术界暂未形成对农业绿色效率影响因素的统一认识，该问题值得进一步研究分析，进而为提升农业绿色效率提供理论基础和参考价值。

1  模型的构建与数据说明

随着农药、化肥、塑料薄膜等在农业中的应用越来越广泛，农业生产的过程中不可避免地会产生坏的或非期望的产出。故本文利用规模报酬不变的Undesirable Output模型来测算农业绿色效率。在测算农业绿色效率时先构建投入产出指标体系。对于投入指标体系，本文主要考虑农业机械总动力（万千瓦）、农作物播种面积（千公顷）、农用塑料薄膜使用量（吨）、农药使用量（吨）、农用柴油使用量（吨）、农用化肥使用量（吨）和农业从业人员（万人）这七个指标。其次，针对产出指标体系，本文选取农业总产值（亿元）作为期望产出，农业碳排放以及面源污染作为非期望产出。当某地区农业绿色效率值为1时，说明该决策单元是有效的;当效率值大于0小于1时，说明还存在改进空间。

农业绿色发展的过程中会受到地区经济发展水平、城市化程度、人力资本、工业化水平以及政府支持力度等要素的影响，故本文构建以下实证模型来研究农业绿色效率的影响因素：

其中，rate为农业绿色效率;city是城镇化水平，用城镇人口占总人口的比重来表示;lngov和lngdp分别为地区财政支出和地区国内生产总值的对数;stu表示人力资本，为普通中学在校学生数占总人口数的比重。indus为第二产业增加值占地区生产总值的比重，用来衡量地区的工业化水平。

本文使用2007-2016年湖南省88个县市的面板数据来测度农业绿色效率及分析其影响因素。数据来源于《中国县（市）社会经济统计年鉴》、《湖南农村统计年鉴》、《湖南省统计年鉴》以及各地区的统计公报。对于部分缺失的数据采用移动平均法进行补齐。

2  测算结果与实证分析

2.1 农业绿色效率的测算结果

本文利用湖南省2007-2016年88个县市的农业投入产出数据，选用Undesirable Output模型对88个地区的农业绿色效率进行测算。测算结果表明：在2007-2016年间，湖南省的农业绿色效率的均值为0.67;并在2011达到峰值，为0.68，在2013年处于低谷，为0.61。从图1中可以看出，农业绿色效率在这十年期间一直在0.6和0.7之间波动，从整体上看较为稳定。但是其效率水平未达到有效值说明农业绿色发展的整体水平不高，目前还没有完全实现农业发展和绿色生态协调发展，还有一定的改善空间。

2.2 实证模型回归结果

本文利用湖南省2007-2016年的面板数据，采用固定效应模型进行回归估计。由于在湖南省内存在部分少数民族自治区，而少数民族地区在资源禀赋、地区经济发展等方面都与非少数民族地区存在较大差异，因此在分析时，进一步将总样本分为少数民族地区和非少数民族地区。估计结果如表1所示。

从表1可知，各变量对不同地区的农业绿色效率的影响存在较大差异。对农业绿色效率起正向影响的有地区经济发展水平和人力资源水平;而工业化水平和政府财政支出均对农业绿色效率起负向影响。城镇化水平对农业绿色效率的影响具有地区异质性。在以全省或非少数民族地区为样本估计时城镇化对农业绿色效率的作用方向均为负且不显著，而在以少数民族地区为样本时，其估计系数通过了10%的显著性水平，且作用方向为正。其可能原因是非少数民族地区由于城镇化率的提高，大量农村劳动力向非农产业或城镇转移，致使农民从事农业活动的积极性下降，农业基础投资减少，从而降低了效率。而少数民族地区的技术水平相对落后，城镇化有助于促进农业先进技术的扩散，进而提高对资源的利用效率。

3  结论

本文通过Undesirable Output模型测算了湖南省88个县市2007-2016年的农业绿色效率，并进一步探究了影响农业绿色效率的因素。结果表明：从整体上看，湖南省的农业绿色效率在2007-2016年期间呈相对稳定状态，效率值在0.6～0.7之间波动。地方经济发展水平以及人力资本能显著提升农业绿色效率;工业化水平对农业绿色效率起抑制作用。而城镇化水平对农业绿色效率的影响存在地区差异，在非少数民族地区城镇化的推进会抑制农业绿色效率的提升，但在少数民族地区其会推动农业绿色效率的改进。由此可知，为实现湖南省农业的绿色发展，有必要在发展地区经济以及普及教育的同时积极推动少数民族地区的城镇化进程。

参考文献：

[1]程翠云，任景明，王如松.我国农业生态效率的时空差异[J].生态学报，2014，34（01）：142-148.

[2]钱丽，肖仁桥，陈忠卫.碳排放约束下中国省际农业生产效率及其影响因素研究[J].经济理论与经济管理，2013（09）：100-112.

[3]王宝义，张卫国.中国农业生态效率的省际差异和影响因素——基于1996～2015年31个省份的面板数据分析[J].中国农村经济，2018（01）：46-62.

[4]余玉敏，陈万旭，朱丽君，夏东方.河南省农业生产效率测度及影响因素[J].水土保持研究，2018，25（05）：262-268.