论全面预算管理在施工企业中的应用

施慧敏

摘要：在当今社会经济飞速发展的时代背景下，建筑行业得到快速发展，施工企业对成本、资金的管控愈发关注，通过落实全面预算管理，能够让成本和资金管控目标得以实现，此举一方面能够实现提升资金利用率的目标，一方面能够针对资金运用实施强有力的监管。纵观当前全面预算管理在施工企业的具体实施情况，可知在实际运用中仍存在不少亟待改进的问题，使得预算管理效果受到影响。本文将在分析全面预算管理在施工企业中运用必要性的前提下，研究当前施工企业全面预算管理中的问题。

Abstract： In the context of the rapid development of society and economy， the construction industry has been developing rapidly. Construction companies have paid more and more attention to the control of costs and funds. Through the implementation of comprehensive budget management， the goals of cost and capital control can be achieved. On the one hand， it can achieve the goal of improving capital utilization， on the other hand， it can implement strong supervision on the use of funds. Looking at the current implementation of comprehensive budget management in construction companies， it can be seen that there are still many problems that need to be improved in actual use， which affects the effect of budget management. This article will analyze the necessity of comprehensive budget management in construction enterprises， and study the current problems of comprehensive budget management in construction enterprises.

关键词：全面预算管理;施工企业;应用

0  引言

伴随着互联网时代的来临，我国社会经济得到进一步发展，建筑行业得到蓬勃发展，由此带动了施工企业的发展。在当前发展形势下，越来越多施工企业逐渐意识预算管理的价值。施工企业在建筑行业蓬勃发展的背景下愈发壮大，在一定程度上增加了施工企业的工作量。在施工企业经营发展中，有条不紊地实施科学有效的预算管理，有利于施工企业健康有序运行，有利于优化施工企业成本控制工作，攸关施工企业的未来发展。施工企业在发展进程中，为提升企业的发展优势及竞争力，必须结合实际情况，贯彻落实全面预算管理，为提升施工企业经济效益奠定基础。

1  施工企业全面预算管理的必要性

1.1 有利于保障施工企业的经济效益

通过规范全面预算管理的落实，能够针对各项财务预算指导实施科学有效的管理，实施逐级分解工作，确保各责任部门权责划分的规范性和明确性，为保障财务管理的有序开展奠定基础。施工企业在开展全面预算管理后，能够基于企业实际运行情况，制定具有参考价值的参考标准，为管理层调整和改进经营方案提供指导意见，为促进企业完成战略指标做出积极贡献。在实施全面预算管理的过程中，能够针对预算管理实施科学有效的监督及管理，此举有利于保障施工企业的经济效益。

1.2 有利于施工企业资源的优化配置

处于市场经济环境下，施工企业如何优化内部资源配置，正确发挥全面预算管理的价值，让全面预算构建和实施实现平衡，关系到施工企业内部资源的配置情况，对提升资源利用率具有积极作用，有利于科学应对资源损耗过重等问题，从而切实彰显资源的价值及作用，为保障企业经济效益具有积极作用。

1.3 有利于保障监督和考核的全面性

通过落实全面预算管理，有利于为业绩指标的制定做出积极贡献，为施工企业制定决策提供具有参考价值的意见，且全面预算管理的实施情况，直接关系到施工企业绩效考核的具体开展。施工企业各部门要基于施工情况，从多个角度分析预算执行情况，多维度研究预算和具体实施之间的差距，并开展实施监控管理，从而研究导致相关问题的症结。此外，通过将绩效考核融入到预算执行效果分析中，能够为施工企业改进和优化绩效体系做出积极贡献。

1.4 有利于增强战略管理水准

施工企业在立足整体制定战略规划方案时，要以量化分析全面预算为前提，针对全面预算管理实施科学有效的管控，为推动预算管理工作顺利开展做出积极贡献，进而落实企业发展目标。通过针对企业实际运行发展中的预算执行情况开展分析研究，有助于及时找出预算管理中的不足，在第一时间发布预警，从而适应当今市场经济发展形势，及时应对市场波动和行业改变，采取切实有效的应对措施，保障其可行性和灵活性。

1.5 有助于强化财务风险管控

通过实施科學有效的全面预算管理，便于企业强化财务风险管控环节，有效发挥全面预算管理的价值，针对企业实际运行情况，实施科学有效的监督管理，及时发现施工企业运营中的不足，从而在第一时间发布预警，便于施工企业及时处理相应问题，有效规避阻碍企业发展的负面因素，从而降低对企业运营发展的负面影响。施工企业通过分析和研究财务风险问题，有助于找出导致问题的症结，从而研究切实可行的应对方案，起到有效降低财务风险的目的，为施工企业未来发展大有裨益。

2  全面预算管理在施工企业应用中的不足

在当今时代发展形势下，越来越多施工企业开始正视全面预算管理的价值及必要性，然而在具体实践中仍存在不少亟待改进的问题，这些问题在一定程度上严重阻碍了全面预算管理的实施效果，进而影响到施工企业未来发展。

2.1 施工企业未能正视全面预算管理的价值

近年来，虽然越来越多施工企业管理层开始正视全面预算管理的价值，但受内部预算人员综合素养的影响，使得预算工作质量参差不齐，尤其是中小型施工企业。有些施工企业由于规模较小、人手不足，预算人员由其他部门选调而来，属于临时抽调，使得预算工作的准确性和规范性受到干扰。另外，有些工作人员未能掌握熟练运用预算技术的方式，自身专业能力难以胜任建筑行业的发展要求，难以科学客观地分析市场数据，对于施工进度及工程量等缺乏敏锐的洞察力。受施工企业对全面预算管理认知的影响，有些施工企业在短期运营发展中难以发现问题和短板，但在实际发展进程中，容易让预算管理陷入恶性循环，对施工企业未来发展造成负面影响。

2.2 施工企业的全面预算管理体系有待改进

通过分析当前施工企业运行发展中的不足，可知预算管理人员的专业能力及职业素养是否符合工作要求，直接关系到预算管理效果。通过分析影响全面预算管理效果的主要因素，可知缺乏健全完善的全面预算管理体系属于重要问题。大部分施工企业将关注点放在施工流程和验收环节，对于工程预算的价值缺乏准确认知，并主要体现在以下方面：其一，缺乏健全的全面预算管理体现，使得预算人员的职责分工划分不准确，使得相应责任的落实受到影响，使得有些预算人员缺乏良好的工作态度，在实际工作中敷衍随意，难以制作出良好的预算报告;其二，预算数据作为影响预算结果是否准确的重要因素，若预算管理人员工作态度不端正，在开展预算管理时未能严格遵守预算原则及流程，未能以实际考察市场材料价格为前提，势必对预算数据的准确性造成负面影响。

2.3 施工企业对预算过程缺乏有效管控

施工企业能否针对预算过程实施科学有效的监管，直接关系到预算管理的效果。为切实保障预算过程监管的有效性和规范性，需要针对预算结果的实施情况制定完善的考核的奖惩机制。然而，施工企业未能针对基于预算的监控和考核奖惩制定明确系统的规定，考核结果深受主观因素的影响，使得预算监管机制难以发挥实质效果。施工企业若未能针对预算管理实施科学有效的监控和管理，则容易影响预算管理的效果，则势必对施工企业未来发展造成干扰。若相应问题未能妥善处理，势必对企业健康可持续发展造成负面影响。

3  影响施工企业全面预算管理的主要因素

3.1 预算人员综合素养及各部门配合情况

预算人员作为开展全面预算管理的人员，是否具备相应专业素养及职业能力，直接关系到施工企业全面预算管理效果，决定了预算过程是否标准合理。基于此，施工企业要结合实际，进一步细分预算流程和相关责任，确保预算人员明确肩负的责任及工作要求，为切实保障预算准确性奠定基础。与此同时，施工企业各部门要增进交流沟通和协调配合，充分发挥各部门在全面预算管理中的作用，为实现资源优化配置奠定基础，让资源利用实现最优化，为保障施工企业的经济效益奠定基础。

3.2 受预算金额具备整体特征的影响

全面预算管理涵盖了多方面内容，财务预算属于其中一部分，涉及到财务、业务、成本预算，属于有机统一的整体。施工企业在开展全面预算管理时，需要考虑整体性和全面性特征，不可仅仅关注日常生产预算环节，需要对企业运营发展中的投资等加以关注，并全面分析预算中的原材料等要素，确保相应配比的合理性。在施工企业预算管理中，预算金额是否具备整体性，与预算活动是否具有密切联系。

3.3 受预算过程监管效果的影响

在施工企业运营发展中，施工企业是否针对预算环节实施强有力的监管，直接关系到预算结果是否科学合理。在全面预算管理中，要想达到全面的目标，必须对预算指标、预算编制等加以重视，针对预算环节实施科学有效的监督管理，将评价、考核等各项工作落实到位，从而更好地发挥预算管理的价值。通过保障预算结果的有效性，能够为施工企业制定决策提供指导意见。为妥善应对预算管理中的问题，施工企业内各部门要增进交流沟通，譬如核算部门、预算部门等的配合，并立足实际制定健全的奖惩机制，从而保障施工进度符合预期目标。

4  有效应对施工企业全面预算管理不足的对策

4.1 明确实施全面预算管理的必要性

施工企业要以明确全面预算管理的价值为前提，充分发挥自身的主观能动性，立足实际制定切实可行的全面预算管理机制。为此，施工企业管理层要正确认识到全面预算管理制度的价值，对企业长期发展利益加以重视，而不是片面关注企业的短期利益，立足整体分析企业的发展情况，在选拔预算管理人员时，必须全面考察相应人员的综合素养及职业技能，确保责任划分的完善性，全面分析预算管理的实施情况，在明确行业发展趋势及要求的前提下，提升施工企业管理层对全面预算管理的认知，科学运营现代化管理理念。另外，影响全面预算管理的因素相对较多，预算人员的综合能力是否过硬，直接关系到预算管理工作的实施情况。为此，施工企业要对该环节加以重视，组织预算人员开展科学合理的培训活动，切实提升预算人员的综合素养，调动预算人员参与培训学习的积极性，优化定期培训、考核奖惩等制度构建。

4.2 构建健全的施工企业全面预算管理体系

施工企业在落实全面预算管理工作时，一方面离不開个体预算人员，一方面需要各部门的协调配合，必须的预算管理体系加以重视。为切实保障全面预算管理的效果及作用，必须立足实际，构建健全完善的预算管理体系，增进施工企业各部门的交流沟通，实现配合融洽的目标。行政部门要立足实际制定与之对应的政策，对施工企业的业务特征及预算管理要求进行全面分析和研究，针对施工企业业务活动开展实施全方位监管。在施工企业运行发展中，通过健全全面预算管理体系构建，对企业可持续发展具有重要影响力。

4.3 对施工企业预算过程强化管控

在施工企业运营发展中，通过制定健全的全面预算管理制度，有利于优化成本管控环节，有效降低不确定因素的负面影响。通过优化施工企业预算管理环节，能够实现优化资源配置的目标，让资源浪费严重的问题得到妥善处理。施工企业在制定预算管理制度时，要将该工作纳入到重要工作任务的范畴，立足实际制定与之对应的奖惩机制，强化监督和考核环节。相应监督管理人员要针对施工项目，优化全面预算管理环节，针对预算信息开展科学有效的计量工作，妥善规划考评工作的开展，基于施工企业实际运行发展，制定切实可行的全面预算管理方式，让预算管理的规范性和有效性得到保障，从而切实提升全面预算管理的效果。

4.4 对施工企业全面预算管理方式进行合理调整

施工企业在实施全面预算管理部门，需要充分认识到预算编制工作的价值。为保障预算编制工作的准确性和规范性，施工企业各部门要立足实际，确保配合和协调工作的有效性，让财务数据信息得以充分利用，在开展预算编制工作时，确保运用其中的数据信息真实准确。另外，施工企业在开展预算编制工作时，需要广泛听取各部门工作人员的意见及建议，基于不同部门的职责划分，优化职责划分等环节，切实保障预算编制工作的有效性。此外，施工企业要考虑到该经济活动和其他经济活动之间的差别，选择最为适宜的预算编制方式。

5  总结

施工企业在经营发展中，项目管理作为其中重要内容，能否将全面预算管理工作落实到位，直接关系到施工企业预算工作的开展效果，对施工企业未来发展具有重要作用。本文在研究施工企業特点的前提下，研究全面预算管理在施工企业的具体落实情况，通过分析研究，可知主要存在以下方面问题：缺乏健全的全面预算管理机制、针对预算过程缺乏强有力的监管，等等。并通过分析影响全面预算管理的主要因素，分析有效优化施工企业全面预算管理的可行性对策。通过落实全面预算管理，有利于保障企业内部管理的规范性和健全性，对施工企业未来发展具有积极作用。

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