修订完善《高等学校档案管理办法》的建议

宁燕子

摘要  2008年实施的《高等学校档案管理办法》，在指导、推进高校档案工作科学、健康发展等方面发挥了重要作用。然而十八大以来，国家出台、修订了一系列新的档案法规标准，档案信息化建设也进入新阶段，《办法》中部分内容已经不适应新形势下对档案工作的新要求，有必要对其进行修订。本文主要分析了《高等学校档案管理办法》修订完善的必要性和修订原则，并提出一些具体的修订建议。

關键词  档案部门规章 高等学校档案管理办法 高等学校档案工作 修订建议

2008年，教育部、国家档案局27号令《高等学校档案管理办法》（以下简称《办法》）印发实施。《办法》实施以来，在进一步规范高校档案工作，提高高校档案管理水平，提升高校档案服务效能，指导、推进高校档案工作科学、健康发展等方面发挥了重要作用。然而十八大以来，国家出台、修订了一系列新的档案法规标准，档案信息化建设也进入新阶段，《办法》中的部分内容已经不适应新形势下对档案工作的新要求，有必要对其进行修订。

一、修订《办法》的必要性分析

1.落实两办《意见》的需要。2014年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》（以下简称“两办《意见》”）。国家档案局原局长杨冬权对两办《意见》进行了解读，他指出“《意见》不但对当前的档案工作具有现实的指导性，而且对今后的档案工作具有超前的指引性，为我国的档案工作理论与实践作出了新的开拓、新的发展，是今后一个时期全面引领我国档案工作改革、全面指导我国档案工作实践的纲领性文件”。……