林业可持续发展存在的主要问题及对策

杨德强

摘 要：我国正处在传统林业向现代林业的过渡时期，保护森林资源，合理地经营利用森林资源，如何实现可持续发展，是新时期林业发展面临的新难题。基于现阶段森林资源所面临的严峻形势与资源的重要性，本文分析我国林业可持续发展存在的主要问题，提出相关对策。

关键词：林业资源;可持续发展;问题;对策

1 可持续发展概述

20世纪80年代出现了一个新名词，即可持续发展。在1987年的联合国环境特别委员会报告中首次定义了可持续发展，而且被世界各国所认可。可持续发展可定义为在保证现代人的需求和发展的同时保证后代人的需求和发展，即达到经济、资源、社会、环境四方面的共同发展。因为四个方面是相互联系的一个整体，不但要实现经济的发展，也要保护人们生存的自然环境与资源，让子孙后代能够持续发展和安居乐业。

2 我国林业发展现状

我国林业的发展经历了3个不同的发展时期，其中1949-1978年是我国传统林业的发展时期，即我国林业发展的第一个时期，这个时期主要是大量对原始林进行采伐，促进国家工业化发展;1978-1992年是我国林业的探索时期，也是我国林业发展的第二个时期，这个时期主要是对我国集体禁区与非集体林区进行林权和山权的稳定以及自留山“三定活动”的规划，对相关的林业责任生产制度进行明确;1992年至今是我国林业的一个全新发展时期，即为可持续发展时期，因国际林业与我国林业发展的现状，环境恶化带来的影响，我国林业局通过对《中国21世纪议程——林业行动计划》的制订，对我国林业的可持续发展策略作了进一步的明确。……