私人数字货币犯罪刑法规制研究

梅传强 曾婕

摘 要：当前，私人数字货币的发展如火如荼。从本质上看，不能将私人数字货币定性为虚拟商品、证券、数字资产等，而应当将其定性为货币，即一种擅自发行的货币。借助区块链及信息网络技术，私人数字货币能够在世界任何角落自由流动，并避开政府监管。私人数字货币的扩张会对以国家主权为基础建构起来的货币体系、金融体系以及国家安全造成极大冲击，对涉私人数字货币的相关危害行为进行刑事规制迫在眉睫。目前，我国刑法体系中的货币类罪名难以有效规制与私人数字货币相关的犯罪行为，司法实践中对该类行为的处理也颇为混乱。从总体国家安全观的视角出发，应当严密私人数字货币犯罪的刑事法网，增设擅自发行数字货币罪，取消司法解释、行政法规对伪造货币罪中伪造行为的限制，对持有、使用假币罪进行修正。

关键词：私人数字货币;金融安全;总体国家安全观;刑法规制

中图分类号：DF623 文献标志码：A

DOI：10.3969/j.issn.1008-4355.2020.06.10

引 言

互联网、云计算、大数据、区块链等新兴技术的迅速发展，给人们生活的方方面面都带来深刻变化，其中，经济交往中支付方式的变化尤为显著。当前，人们对数字化、网络化、智能化金融的需求显著提高，在数字技术的驱动下，金融与科技深度融合，数字货币应运而生。国际清算银行（BIS）2020年初发布的调查报告显示，在21个发达国家和45个新兴经济体中，目前已有80%的央行正在积极探索央行数字货币，同时30%的央行表示将在近期和中期发行数字货币。……