浅析平衡记分卡在国有血液制品企业战略管理中的应用

徐颖

摘要：随着血液制品市场环境的快速变化，血液制品企業如何进行战略定位，特别是战略规划有效实施变成了比较棘手的问题。本文以血液制品企业为例，探讨平衡记分卡在企业战略管理中的重要作用。

关键词：国有企业;血液制品;平衡记分卡

一、国有企业战略管理的困境

（一）国有企业长期战略目标模糊不清

国有企业领导任期管理规定以及绩效考核指标方面的问题，导致企业经营战略和发展方向经常会发生变化。

（二）随意性偏强，管理制度化和规范化不足

国有企业资本结构上的特殊性，导致国有企业无法摆脱人管人的模式。战略管理需要一整套的制度、流程和措施，来保障战略的有效制定、执行、调整及考核评价。

（三）战略目标难以与部门、员工目标融合

大部分企业没有将战略目标细化为各个部门、员工个人的目标，同时预算的制定与战略规划目标脱离，人力、财力和物力重点用于满足预算的需要。

二、平衡记分卡概念

平衡计分卡（Balanced Score Card）起源于20世纪90年代初，是由哈佛商学院的罗伯特·卡普兰和诺朗诺顿研究所所长、美国复兴全球战略集团创始人兼总裁戴维·诺顿创立的一种绩效评价体系。

平衡积分卡是将战略目标细化为具体目标和部门目标的关键指标工具，其突破财务管理范畴限制，从财务、客户、内部流程、学习与成长四个维度将战略目标转化为各个职能部门和每一个员工可以执行的量化目标，并为绩效考核提供基础和依据。

“平衡”在平衡积分卡之中具有如下含义：财务绩效与非财务绩效、客户满意度等指标和学习与成长、过程与结果、领先指标与滞后指标之间的平衡。其目的在于实现企业内部流程与外部竞争力之间的契合。

1996年1月，卡普兰和诺顿在《哈佛商业评论》上发表的《将平衡记分卡作为战略管理系统》，该文章系统地对平衡积分卡四大流程进行了描述：即战略规划、联系与沟通、经营计划制定、学习与反馈，并对上述流程对战略管理的推动作用进行了阐释。童年，卡普兰和诺顿出版了第一本有关平衡积分卡的专著：《平衡记分卡：化战略为行动》，这是其在对之前研究成果总结基础上的一次创新，同时也揭示了平衡积分卡不仅仅是业绩评价范畴的管理活动，更是战略管理体系不可或缺的一部分。

从平衡记分卡的定义来看，平衡记分卡四个维度之间的因果逻辑，连接着企业的长期愿景和短期行动，从而使其成为公司战略的实施和管理工具。

三、血液制品企业战略管理

（一）血液制品企业关键的业绩驱动因素分析

健康人血浆为血液制品的主要原材料，对其有效组分之后制备成为生物制剂，其在医疗救济和特定重大灾害与疾病之中有广泛应用，具有高度的不可替代性。国家从2001年起加强对血液制品行业的监管，从工商管理层面来看，自此之后再没有新的血液制品生产企业被审批和批准。2018年，血液制品生产企业31家（有生产资质的血制企业26家），国家监管政策加强使得血液制品行业的计入门槛极高。

据有关统计，我国血制品实际需求量超过14 000吨，2018年总采浆量8 623吨，欧美发达国家的免疫球蛋白和凝血因子的平均消费量远胜于中国，这预示着我国血液制品市场增长空间会随着人均可支配收入的提高和医疗水平的提升而增大。

结合平衡计分卡的四个维度以及血液制品行业发展特点，科学确定财务、客户、内部业务流程、学习与成长四个维度关键的业务驱动因素为：

财务维度：关键的指标为利润总额、销售收入和产量。

客户维度：终端销售量、品牌影响力、研发创新（新产品）、采浆量和产品质量。

内部业务流程：学术推广策略、经销商管理、国内外品牌管理、研发管理、浆站运营管理、生产管理及质量管理。

学习与成长：学术推广人才、品牌管理人才、科研人才、浆站管理人才、生产管理人才和质量管理人才。具体逻辑分析详见图1。

（二）血液制品企业战略目标制定

血液制品企业的原材料均由控股子公司浆站采集，同时，中国政策限制了新的血液制品生产企业的新建，所以从波特五力模型角度，不在考虑供应方和潜在进入者的威胁，仅考虑替代品和购买方因素的情况下，考虑血液制品具体战略目标的制定。

某公司确定成为国内第一、国际一流的血液制品企业，为实现这一目标，在考虑企业内部因素的基础上，结合平衡记分卡四个维度，选取关键驱动因素作为关键战略指标。

财务维度可以选择销售收入行业第一、年均利润增幅为10%等;客户维度可以选择产品终端占有率、血浆综合利用率、收购目标等;业务流程指标主要关键业务领域流程的完善。

（三）血液制品企业战略执行与管理

对企业来说，战略的制定和实施并非易事，对企业高层管理人员的战略眼光和市场洞察力有着超高的要求，同时还需要企业内部有科学的决策流程，以建立科学的战略管理模式。唯有如此，企业在战略制定的过程中才能客观清醒、不偏不倚，进而做出正确的决策。应从以下方面跟踪战略的执行情况：

1.及时回顾、评价和分析战略执行情况、进展情况，以便对偏差情况有效控制，让战略目标的实现在正确轨道上进行。战略管理牵头部门每个季度对某一年度的战略指标尽心跟踪分析。从关键财务指标出发，延伸到业务，分析差异的原因，报送管理层。

2.战略再检验、再验证。平衡记分卡四个维度的内容为：血液制品行业采浆量增长情况、市场需求情况、新产品研发情况、替代品研发情况，企业内部管理效率以及人才培养情况，对上述战略目标的验证应是常态的，这样才可以确保战略的实施是正确的，战略的调整是及时的，战略目标是与环境变化相适应的。

3.战略决策信息支持。战略决策是连续的过程中，信息流因此也是连续的。外部环境信息、内部信息、执行过程中收集的信息都是信息流构成内容，为获取与战略决策相关的连续信息，某公司明确战略规划与投资管理部、风险与运营管理部以及其他业务部门及时进行关键数据收集和分析。

4.高层密切参与。公司高层必须密切参与战略管理的整个过程，公司高层在推动战略管理各环节运行中的作用是无可替代的。

（四）战略规划指标的考核

公司以平衡记分卡四个维度为导向，以重点业务指标为关键考核指标，指标设定可以参考上面关键业务逻辑分析图。

四、结语

综上而言，平衡记分卡是反映企业战略的关键管理工具，能够将企业战略转化为具体的工作目标，并让具体目标和执行动因之间形成逻辑关联。利用平衡记分卡进行战略可以使整个组织行动一致，服务于战略目标，并且能有效地将组织的战略转化为组织各层的绩效指标和行动计划，很好地解决了包括战略选择、沟通、实施在内的一系列的困难。

参考文献：

[1]史文雷，阮平南，徐蕾，魏云凤.创造共享价值的企业战略实施绩效评价——基于改进BSC和DEMATEL-ANP方法的模糊综合评价模型[J].技术经济与管理研究，2019（11）.

作者简介：徐 颖（1983—），女，河北唐山人，中级会计师，主要从事风险与运营管理研究。