建设川渝新区 推动成渝中部崛起

贾发扬

随着区域协调发展理念的持续深入，特别是习近平总书记親自谋划、亲自部署、亲自推进的成渝地区双城经济圈建设战略的深度实施，成渝中部地区加快崛起迎来了新的重大机遇。成渝中部地区区位优越、资源富集，发展机遇重大，要切实发挥推进成渝地区双城经济圈建设的桥头堡作用，用足用好直线连接成都、重庆的特殊区位优势，助推成渝主轴联动融合。经过反复思考、认真谋划，提出设立“川渝新区”构想，着力创新机制建好平台激活动能，切实做好成渝地区双城经济圈建设这篇大文章。

一、建设川渝新区的重大机遇

推动区域协调发展，是建设现代化经济体系、推动经济高质量发展的重要任务，也是落实中央加快推动成渝地区双城经济圈建设战略的重大举措。从区域协调发展规律看，成渝地区目前正处于两大极核发展向极核与区域联动并行转变的关键阶段，推动极核与周边城市共同提升发展能级，做大做强重庆、成都“主干”，带动周边城市均衡协调可持续发展，是未来的发展趋势。但从目前情况看，成都、重庆经济总量不断壮大，次级城市发展滞后，成渝中部区县发展差距更大。据初步统计，位于成渝中部的重庆市荣昌区、大足区、潼南区和资阳市安岳县、遂宁市安居区、内江市东兴区6个区县总人口615万，占成渝经济区总人口的97%;GDP总量210975亿元，仅占成渝经济区经济总量的5%，人均GDP 343万元，不足成渝经济区人均GDP的50%，呈现出“两头大、中间小”的“哑铃式”形态，双城经济圈“中部塌陷”明显，成渝双核之间明显缺乏一个带动“塌陷的中部”加快崛起的增长引擎。……