市场化下的养老社区设计浅析

施勇

【摘要】市场化养老是社会养老体现中重要组成部分，养老社区的设计与建设必须跳出传统思维，激发更具开放性的讨论和合作模式。

【关键词】市场化养老;客户导向;空间环境;组织结构;文化属性

1、前言

养老地产常常被认为是一个福利性的慈善事业。这里我们要区分开养老保障性需求和市场化需求。市场化养老是社会养老体系中重要组成部分，与福利保障性养老在土地供应，资金来源，养老体系上都有很大区别 。养老作为一个巨大的社会公共保障问题，没有一个国家能够仅靠政府自身的力量来解决，即使是高福利的西方发达国家。今后的养老必将是推向市场化的一个进程。这一点从国家的养老服务体系政策就可以得到充分的体现，十二五养老产业规划“9073”政策的含义：90%的老人在社会保障体系和服务体系支持下通过家庭照顾养老，7%的老人由社区提供日间照料和托老服务，3%的老年人入住养老服务机构。

随着中国人口红利的消失，中国经济及财政进入低速增长周期，养老等公共服务设施很大程度要依靠市场的介入，政府会留给社会大量的发展空间。国务院公布的《关于加快发展养老服务业的若干意见》明确，到2020年全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的，功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系。同时，《意见》提出将开展公办养老机构改革试点，有条件的地方可以把面向社会提供经营性服务的公办养老机构转制成企业，并鼓励民间资本通过委托管理等方式，运营公有产权的养老服务设施。……