2020年实现净回笼资金100亿元

耿倩

4月27日，记者从山西省政府新闻办召开的新闻发布会上获悉，2020年山西国资国企改革重点抓好国资监管体制改革、优化国资布局、推进“腾笼换鸟”三件大事，其中，“腾笼换鸟”要实现净回笼资金100亿元。

“腾笼换鸟”是一个国家、一个地区经济社会发展到一定阶段，随着生产力要素的变化、装备技术的变化、市场需求的变化，特别是创新驱动、内生发展动力活力的改变，而作出的一种适应性、引领性、根本性的变革之举。对于中部资源型经济欠发达省份山西来讲，实施“腾笼换鸟”不仅是战略求变，而且是转变发展方式的必经之路。这是山西省国有资本“进退流转保”中“退”的主要任务，目的就是解决“一煤独大”的结构性矛盾、“一股独大”的体制性矛盾和创新性不足的素质性矛盾，主要是服从和服务于全省高质量转型发展大局，以全省产业结构调整、国有资本布局优化以及省属企业专业化重组为基础和前提来展开的。

“腾笼换鸟”既不是简单的“拆笼卖鸟”，也不是一般的另起炉灶;既不是资产贱卖也不是甩掉包袱，而是在全省产业结构调整、国有资本优化布局的层面，对国有资本配置、投向的再调整和再优化，把那些不符合高质量转型发展整体战略规划、不在主责主业范围、不具备核心竞争优势，而民营企业关注度高、发展势头好的存量项目拿出来，面向社会资本开放股权。

主攻方向和騰换重点是“三真”，真出资、真控股、真管理。不落实的煤炭企业，特别是资源整合类矿井的国有股权，也要发挥上市公司平台作用，加快资产证券化步伐。2020年，“腾笼换鸟”工作的目标是净回笼资金完成100亿元，为此要企业配套资产600亿～700亿元。

据了解，国资运营公司将于五月召开“腾笼换鸟”工作推进会，发布新一轮“腾笼换鸟”项目。届时，将安排专人专班建立“一站式”服务平台，统一受理、集中审核，建立绿色通道，简化交易程序，降低交易门槛和成本，加大存量资产市场化盘整变现力度，高效开展项目推介、商业谈判、清产核资、审计评估、职工安置、证照补齐、进场挂牌等工作，确保加快落地成交。