论黑龙江省的创业人才政策

李秉坤 王硕

【摘 要】 本文梳理了黑龙江省的创业人才政策基本内容，对黑龙江省的创业人才政策作出了评价，提出了完善黑龙江省创业人才政策的措施。要针对草根创业者制定加强鼓励性政策;采取大额集中资助方式扶持高端人才;针对草根创业者适用较小额度、覆盖面广的模式进行资助;在创业人才政策中逐步提高服务项目的所占比例;针对创业企业加强技术培训、市场推广等服务;形成完整高效的创业人才政策体系。

【关键词】 创业人才;人才政策;黑龙江省

一、引言

黑龙江省处于我国东北地区，黑龙江省与俄罗斯有着近3000公里的邊境线，对俄合作有着得天独厚的地缘和区位优势。黑龙江省在中俄地方关系中扮演了重要角色，为中俄地方间科技创新合作提供了重要支撑。对俄地理位置便利，依托富集的科教资源、完善的科技孵化体系、全链条的政策保障体系，不断提升哈尔滨新区中俄全面合作承载功能，不断推进哈尔滨市对俄合作中心城市建设提质增效。吸引了众多创业人才，这离不开黑龙江省实施有效的创业人才政策。

二、黑龙江省的创业人才政策基本内容

在政策覆盖地域方面，黑龙江省创业人才政策主要分为两大类。一类是针对创新创业人才的普适性政策，大部分由黑龙江省政府及有关部门颁布实施。另一类是针对创业园区制定的人才服务政策。在政策层次方面，主要分为意见层、专项层、计划方案层、配套细则层四个层次。……