公共事业管理与社会保障问题分析

李佳丽

【摘要】公共事业管理是社会发展中的一个热点，与社会保障工作息息相关，社会保障与每一个居民都有密切联系，在互联网+时代下，公共事业管理、社会保障的联系更加紧密。本文分析了两者的关系，探讨如何发挥出公共事业管理在社会保障工作上的作用。

【关键词】公共事业管理  社会保障  关系

公共事业管理工作的内容繁多，涉及体育、艺术、行政等多个方面，与社会保障也息息相关。在开展公共事业管理的过程中，也要协调好社会保障工作，提升社会保障工作效率，解决社会保障工作中存在的问题。

一、公共事业管理的意义

公共事业管理工作与社会发展、基层建设都息息相关，让我国医疗、教育、科研事业顺利发展，也是提高人们生活水平的有效举措，公共事业管理工作具有很强的公开性，与每一个居民都息息相关。目前，我国公共事业管理工作是由特定的群体来负责，由政府部门为主，非政府部门为辅，权责统一，划分出明确的管理区域与范围，彼此之间相互联系、影响。总而言之，公共事业管理工作是基于地方政府、相关单位作为主要载体，倡导社会大众共同参与到管理、制约和监督环节中，发挥出群众在审计、复议、行政监察、监察上的作用，拓展公共事业管理工作的范围，提高大众的生活质量，以确保公众利益顺利实现。

二、公共事业管理与社会保障的相关问题分析

（一）公共事业管理与保险

保险是市场经济体制下管理财务风险的有效方法，由保险公司来保障用户的合法权利，在发生意外或者事故后，为投保人提供补偿，可以降低个体的财务风险。保险属于社会公共事业的一项组成，也是社会保障的一部分，在公共事业管理中，保险也是一项备受关注的内容，对此，人力资源与社会保障部门制定了“五险一金”，从类型来看，保险被划分为人身保险、信用保险、财产保险等多个类型，都是公共事业管理的范畴。其中，人身保险是为了保障个体生命健康，财产保险则是避免社会财富遭到风险侵害，涉及公共财富资源和个人财富资源，保险以直接的方式将公共事业管理与社会保障工作联系起来。

（二）公共事业管理与环保卫生

环保卫生工作也是公共事业管理工作的一项重要组成部分，肩负着传染病预防、排乱放治理、垃圾分类处理等职责。当前，人类的发展面临心理和生理上的双重威胁，公共事业管理组织也要转变传统思想认识，做好环保卫生的维护和调控工作，从宣传等多个方面着手，让城乡居民掌握正确的卫生意识，从自身做起，从源头上解决乱排乱放的问题，从上到下发挥出各个单位的职能，通过多管齐下的渠道来解决问题。

（三）公共事业管理与文教体育

社会保障不仅包括基本的生存内容，在其他方面，人们也提出了更高要求。在社会的发展中，文教、体育也具有不可忽视的重要功能，也是公共事业管理工作的一项重任，多年来，相关单位一直持高度重视文体艺术的宣传，活动的举行涉及学校、社区、企业和单位，循序渐进提升了居民的整体素质。同时，公共事业管理工作还肩负娱乐功能，我国经济发展水平较低，娱乐活动的形式单一、类型稀缺，而在社会经济水平的发展下，娱乐形式日趋多元，政府公共事业管理部门也在致力于改善娱乐的质量和形式，显著提升了娱乐水平。

三、如何发挥公共事业管理在社会保障工作中的功能

在新的历史时期下，我国公共事业管理工作得到了迅速发展，构建出良好的局面，也为社会保障工作提供了多元化的支持。但是，在具体的发展上，公共事业管理也出现了一些不和谐因素，为了解决这一问题，需要创新公共事业管理体制，对组织结构进行优化和组合，构建网络化结构，让公共事业组织能够朝着集团化的方向发展，并强化资源整合，充分发挥出公共事业在资源上的优势，形成科学的社会分工，为社会保障的顺利开展提供良好的内部和外部环境，并加强内部组织结构的变革，提高公共事业管理工作的效率，引入市场机制，盘活现有资产，转变传统管理模式，构建良性竞争机制。除此之外，加强制度创新，改革传统的人事制度，解决公共事业单位中人员冗余、人才流失的问题，推进新型的人事管理制度，構建激励措施，完善监管制度，明确独立法人定位，构建多元管理制度，形成科学、民主的监督管理体制。同时，在公共事业管理上，还存在一个问题，就是方法单一，无法在社会保障上形成多元化的管理形态，对此，要谋求方法的创新，提高公共事业管理工作的水平和效率，引入现代化的管理手段和方法，改变陈旧的管理模式，紧紧依托制度创新，发挥出法律、经济和道德上的管理、约束作用，为公共事业管理工作上营造出良好的管理环境，并制定科学的人才培育机制，做好人才队伍的建设工作，引入高端人才，加强对现有人才的教育和培训，不断提升其专业水平和专业素养，让他们能够更好的胜任工作岗位要求。

四、结语

当前，我国的公共事业管理工作与社会保障，都处于改革的关键时期，两者之间具有密切联系，强化公共服务，能够为社会大众提供完善的保障。在下一阶段下，应该深刻意识到当前公共事业管理工作的问题所在，协调其与社会保障之间的关系，健全关于扶贫、税收、公共资源等方面的政策，发挥出社会资源、市场机制的协调作用，促进服务的社会化、多元化发展。

参考文献：

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