高速公路项目成本控制管理

杨秀锋

摘 要：近些年来，我国经济高速发展，已跻身于世界经济强国的行列，同时带动了我国高速公路产业的发展。为进一步促进国家发展，国家高速公路网建设工作仍需持续不断的深入，也给公路工程建设迎来了新的发展契机与挑战。为了在竞争激烈的市场环境中获得生存与发展的机会，公路工程建设产业必须要制定与成本控制的相关措施与方案，加强对各种影响因素的把控，从而将成本风险降至最低。对此，本文就高速公路项目成本控制管理展开相关的分析与研究。

关键词：高速公路;成本控制;管理;系统化

现今，我国高速公路行业呈现出良好的发展态势，为了抢占更大的市场与优质的资源，施工企业不仅需要加大自身的经营能力与开发力度，还要做好经营管理，尤其是高速公路工程各项目的成本控制管理工作，其决定着整个项目的经济效益。成本管理的主要目标是为了避免产生额外的投资，高效利用各类资源，以实现对高速公路项目的优质管理。由此可见，加强对工程项目的成本控制与管理变得十分关键。

一、高速公路项目成本的主要组成

1、安装工程费用

安装工程费用主要包括直接费用、间接费用、利润与税金。结合工程的具体章节可划分为临时、路基、路面、交叉、桥梁涵洞、基础设施与预埋管线、隧道、绿化与环保、管理、养护等工程项目。

2、机械设备、工具与器具的购置费用

建设高速公路项目，还要购置机械设备、器具、工具、办公设施与生活设施。

3、项目建设的其他费用

项目建设的其他费用主要有土地征用费用与征拆补偿费用、研究实验费用、专项评估费用、前期工作费用、项目管理费用、供电贴费用、培训费用、迁移费、建设期间的贷款利息、联合试运转费用与资产投资方向调节费用[1]。

4、预备费用

预备费主要是为了避免出现投资资金严重不足而预留出的费用，也是可以预见的费用。一般来讲，预备费用主要包括基本预备费用与价差预备费用[2]。

二、高速公路项目成本控制的基本原则

在高速公路项目建设过程中，成本控制管理应从每个环节出手，对整个过程进行有效的监控，注重对细节的把控，还要确保项目施工质量。因此，成本管理必须要遵守相应的原则，以此确保高速公路项目高质量、低成本与高回收率的交付。

1、安全性原则

一般来讲，施工材料的安全可靠的具体标准是：要确保施工人员的整个施工操作具有安全保障、确保整个施工工艺不会存在安全漏洞、要求整个施工过程都要安全无事故、从而确保高速公路使用的安全可靠。

2、全局性原则

成本控制应从项目全局考虑，不能仅仅从某一个角度或环节出发，要做到各个方面考量，从而确保成本控制的高效性[3]。

3、优化资源配置的原则

成本控制需要做到人尽其才、物尽其用，对资源进行合理化调配，且要做到人休岗不休，确保物资能够得到充分利用，能提高资源利用率，从而达到理想的成本控制效果。

4、平衡原则

对于高速公路建设项目而言，要求成本管理应做到各个系统间保持平衡状态，还要做到相互配合，做到合理的搭配与上下承接，实现管理的无死角化，能大大提高管理效果。

5、责任追查原则

对于高速公路而言，成本管理工作是至关重要的，其不仅是一时冲动，而是对整个建设单位负责的表现，便于保证建设方的施工效益，也能提高企业的市场运作能力与竞争力，从而推动企业的可持续发展。由此可见，应遵循责任追查的基本原则，对事前、事中与事后控制的相关责任进行落实和记录，要求落实到具体的人，做到问题有人巡查、质量有人管理、责任有人承担。

6、关联控制原则

若在高速公路某一个环节失控，则需要充分了解分析与总结成本失控的主要因素，强调人、物资与工艺等的关联控制，及时止损，从而让造价达到一个可控的状态[4]。

三、高速公路项目成本管理的措施

1、设置相关的成本管理机构

在项目开展前，应进行成本策划，其目的在于制定科学的成本目标，主要包括成本管理与成本控制等方面的内容。一般来讲，成本策划要求企业各部门领导要严格把关，详细分析项目的选择情况与投标报价情况，只要把握好盈亏平衡点，才可实现对成本风险的把控，进而完成相关的成本目标。为提高高速公路项目施工成本管理水平，需要设置相应的成本管理机构，管理人员需要借助自身的素质来引导与规范成本管理活动。对此，首先要对成本管理人员进行合理化安排，要求管理人员分工明确，做到各司其职，强调各部门的紧密合作，便于成本管理工作的高效开展。同时，需要设立独立成本管理机构，结合高速公路的具体施工情况，制定成本管理模式，对管理行为进行有效的规范，并对管理方向进行有效的引导。还要开展针对性的成本管理工作，明确工作人员的具体职责，打造更加健全的管理机制，做好监督与控制，以控制项目的综合效益。结合不同的施工项目打造相关的成本管理体系，明确各部门与从业人员的具体责任，在项目实施过程中，将责任落实到人，一旦发生违规操作行为，则要进行严肃处理。

2、强化项目成本核算工作

对于高速公路而言，成本管理贯穿于项目施工始末，因此，应强化对公路工程成本的有效管理，以提高资金使用效率。新时期，为了让资金使用率变得更加合理、科学，应加强对资金的核算，结合项目实际情况来分配资金，结合资金使用与成本预算中存在的问题提出合理的处理方案，进而提高管理水平[5]。此外，市场环境变得愈发激烈，因此，施工单位需要树立规范的成本管理理念，全面考虑市场形势与发展方向，管理人员需要履行好自身的职责，遵循相关的要求开展核算工作，还要制定合理的管理方案，进而更大程度上提高管理水平。

3、做好施工现场的有效管理

施工现场露天作业多，多工种联合作业，人员流动性大，是事故隐患多发地段，加强施工现场管理能有效降低事故发生率。另外，在施工现场改善人、物、场所的结合状态，减少或消除施工现场的无效劳动，能减少施工材料的消耗，为施工企业节支增收。工期的拖延或赶工都会直接影响到施工质量、安全和成本因素。对此，管理人员应加强对施工现场的管理，需从不同的角度出发，以提高现场管理水平。管理人员应做好相关的协调工作，强调人员互相合作，注重对现场人员、环境、技术、材料等的管理。因此，强化项目施工现场的管理能避免发生一系列的浪费行为，可大大降低成本。

4、强化施工環节的成本管理

施工阶段的成本管理非常关键，其对整个公路工程成本影响很大，因此，施工单位应做好施工阶段的成本管理。首先，在项目施工之前，应做好合同管理工作，工作人员应加强对合同的分析，结合相关的分析结果来获得施工计划成本与施工可能发生的风险。对于此类问题，应结合具体的问题与风险，需要制定出合理的预防措施。此外，施工方应特别注意与建筑材料供应商间的合同，确保合同的有效性，禁止出现一系列的经济纠纷，从而实现对项目成本的管控。其次，制定合理的施工方案。只有确保施工方案的合理性，才能开展后续的施工活动，因此，在实际施工过程中，需要充分考虑成本问题，要以保障项目施工质量为重要前提，从而选择出更为优质、经济的方案。最后，定期核算成本。由于在实际施工过程中，极易出现诸多不确定性因素，因此，在实际施工过程中，应对施工成本开展定期核算，让项目成本管理可以始终处于动态管理之中，这样一旦出现不科学的情况能够及时纠正。

结束语：

综上所述，成本控制是高速公路项目建设体系中十分关键的一环，其直接影响着企业的经济效益，也会影响企业在市场环境中的竞争力。因此，公路建设方应加强对成本的控制与管理，加强对各种影响因素的把控，从而将成本风险因素降至最低，以提高成本管理水平，从而提高企业的运营效益。

参考文献：

[1]陈明友.浅谈高速公路项目建设全过程投资成本控制管理[J].江西建材，2017（15）：160+165.

[2]任湘钰.高速公路项目建设成本费用的控制管理[J].山东交通科技，2019（02）：118-119.

[3]程文娟.高速公路施工成本控制管理研究[J].建材与装饰，2018（24）：151-152.

[4]杨立峰.高速公路工程施工成本的有效控制及管理[J].工程建设与设计，2018（04）：189-190.

[5]程方伟.高速公路项目管理中的成本控制分析[J].居舍，2019（32）：169.