环境执法中环境监测的影响探究

2020-05-19 02:33戴晨
科学与信息化 2020年6期
关键词:环境监测影响对策

戴晨

摘 要 基于环境监测的合法性与规范性,对环境执法中环境监测的影响进行研究,先阐述环境执法和环境监测的定义,然后分析环境监测在环境执法中的作用,并以此为依据,提出环境执法中环境监测存在的问题及改进措施,希望能为相关人士提供些许参考依据。

关键词 环境执法;环境监测;影响;对策

伴随人们生活质量和生活水平的不断提升,针对环境提出了较高要求,而且加大环境保护和环境治理力度,现已经成为推动我国可持续发展的关键。此外,在党的十九大报告中,还曾明确提出:在环境治理中,需要高度重视生态环境保护制度,从而形成绿色发展方式和生活方式。可见,对环境综合水平展开监测,是保证环境执法顺利开展的关键。因此,主要针对环境执法中环境监测的影响,展开以下分析。

1环境执法与环境监测的概述

1.1 环境执法的定义

通俗来讲,环境执法是指具备行驶环境保护等方面法律法规的管理部门,该部门可以合理运用法律法规约束,甚至惩罚不符合法律规定的破坏生态环境所有行为。同时,还能保证环境保护宣传工作的顺利开展。此外,在环境保护中,还在环境问题解决方面发挥着重要作用,也就是说,在推动社会经济发展中,只有严格遵守与环境相关的法律条文,才能保证环境执法在实施期间的规范性与合理性,进而落实科学有效的法律法规。

1.2 环境监测的定义

环境监测是指运用多个技术策略和方式,针对环境质量的影响因素进行监测与分析,在监测分析的过程中,掌握各个地区的环境监测数值,然后针对其数值内容展开深入分析和测评,从而掌握该地区的环境质量状况和污染情况。同时,环境监测工作的开展还会直接关系到该地区的发展水平,通过环境监测分析的方式,不仅能充分掌握该地区环境污染的主要污染成分,还能对其污染程度划分等级,促使环境污染能在可控范围内[1]。此外,针对环境加大监测力度,还能准确获取该地区的环境污染指标数值,从而为地区的未来发展提供参考依据,促使该地区的生态水平能够实现平衡发展,最终创设出符合地区发展的战略。

2环境监测在环境执法中的作用

2.1 能为环境执法提供技术支持

若在环境执法期间,排污企业在发展中存有违反环境保护的问题,这就需要环境监测和相关管理部门,能运用先进的环境监测设备,通过成立专业监测小组的方式,针对污染源展开调查和监测工作,并且还要运用科学合理的监测方法,针对污染物的浓度和排放量进行测量,把测定结果绘制成为报告的形式,及时上报给相关管理部门,促使环境现场的执法行动能够顺利开展,从而解决排污问题。

2.2 能为环境处理工作提供依据

针对目前我国环境管理现状可看出,很多大型的污染纠纷事件,都需要环保部门和法院的介入,进行解决问题。而环境执法的落实,不仅能在解决问题中,彰显公平、合理与权威等特点,还能促使污染纠纷事件得到有效解决。同时,环境监测部门还应当运用先进的环境监测设备,对突发性事件做出应对措施,保证突发性事件的相关信息,能在第一时间被掌握。

2.3 能为环境执法提供全面服务

开展科学有效的环境监测工作,不仅能对环境污染程度范围和程度进行合理把控,同时还能充分掌握污染物的种类和特征等,从而为环境执法工作的开展提供科学依据,促使环境监测工作能在环境执法中,向正确的工作方向实现发展[2]。此外,通过综合分析环境质量监测数据资料的方式,还能充分掌握我国环境质量变化趋势,为我国现代社会发展实现环保目标不断努力,最终有效提高城市的综合环境质量,发挥出环境执法的效果和作用。

3环境执法中环境监测存在的问题及改进措施

3.1 从环境执法主体入手,健全相关制度

根据目前我国环境监测现状可看出,很多地区都创设了多样化的环境监测站点,并且各个站点针对环境做出的监测和监督任务都不相同。但是由于我国不具备对应的法律法规,明确体现环境污染监测执法的地位和义务等,所以常常会在执法期间出现主体不明确等问题,甚至还有部分监测人员在执行任务时,会出现被检测的单位不配合、不合作等情况,导致环境监测工作无法顺利开展。

基于此,提出的改进措施是健全环境监测法律保障制度。为保证各级的监测单位都能顺利完成相应的执法监测任务,需要对监测单位的监测力度加大重视。因此,国家应当发布有关环境执法中环境监测过程的法律法规,以此来明确环境监测的执法权力和义务等,促使环境监测的主体地位得到充分体现。

3.2 从环境监测能力入手,加大培训力度

在环境监测期间,监测能力和手段落后的问题,主要体现在以下几个方面:第一,与标准监测站点比较而言,现在有很多监测站点的要求与标准监测站点存有较大差异,其原因是现任监测站点使用的监测工具仪器存在落后,因其仪器落后、陈旧的问题,导致灵敏度和紧密度,无法得到精准的环境监测要求;第二,环境监测与环境执法要求存在较大差异。伴随我国经济社会的不断发展,环境监测和执法要求得到了创新,但是根據环境监测的实际情况可看出,无法满足现代社会发展需求,不仅导致环境监测效果没能充分发挥,还致使很多新监测致使和技术的应用,没有被监测人员合理运用与掌握[3]。

基于此,提出的改进措施是加大能力建设。为确保环境监测技术能与现代社会发展相结合,应对监测人员的专业知识和监测能力进行提高。所以,需要针对监测人员加大培训力度,通过具体培训的方式,确保监测人员专业水平和能力得到提升,但是在培训期间,需要运用多样化的培训方式进行,比如:学历培训和岗位培训等,促使监测人员能和现代社会发展做到与时俱进。此外,还要根据环境执法的相关要求加强硬件建设,通过做好财政方面的工作,为环境监测工作引进新设备和新仪器,以此来提高环境监测效果和监测水平。

3.3 从环境监测人员入手,提高整体素质

由于国家针对监测点的投入资金较少,所以导致很多地区的环境监测工作设备缺乏创新,并且还在引入环境监测人才方面存有问题,因其环境监测人员工作条件艰苦的问题,导致很多人员都存有监测能力低和监测力度不足等问题,严重阻碍了环境监测工作的开展。

基于此,提出改进措施是提高监测人员整体素质。通过强化监测人员法律意识入手,让监测人员能自觉遵守执法过程中的法律法规,进而接受有关法律方面的教育、同时,还要运用合适、合理的时间,针对监测人员展开普法教育,以此来提高监测人员的工作手法和工作技能,减少因操作失误或法律意识不全等问题,对监测工作开展造成的损失,最终有效提高环境执法和环境监测的工作水平和质量[4]。

4结束语

综上所述,在当前社会经济飞速发展背景下,只有充分意识到环境监测的重要性,才能运用不同策略,保护人们赖以生存的环境,从而给人们营造出良好的生态环境。因此,主要针对环境执法中环境监测的影响进行分析,并提出:从环境执法主体入手,健全相关制度;从环境监测能力入手,加大培训力度;从环境监测人员入手,提高整体素质等,改进环境执法中环境监测存在问题的措施,促使我国环境监测能力得到有效提升。

参考文献

[1] 姚艳香.环境监测数据在环境执法与守法中的应用研究[J].农家致富顾问,2019,(24):146.

[2] 方铖,丁憬枫.环境执法监测报告中污染物排放标准选择的关键研究[J].环境与发展,2019,31(10):36,38.

[3] 周楚涓.执法环境监测数据的有效性审核要点[J].百科论坛电子杂志,2019,(14):790.

[4] 李伟.大数据在环境执法与监测中的应用创新[J].建筑工程技术与设计,2019,(18):4258.

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