社区教育治理体系建设探析

[摘 要]文章对沈阳社区教育治理实体建设的规范化、社区教育师资力量以及社区教育治理体系的制度和机制等方面进行了探讨，认为社区教育将从实验区向示范区转变，需要加强社区教育实体建设、社区教育机制建设，以形成比较完善的社区教育网络体系，从而推进各类社区教育活动的广泛开展。

[关键词]社区教育;治理体系;沈阳市

[中图分类号]G77 [文献标识码]A [文章编号]1008-7656（2020）01-0053-03

十九大报告指出，“提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理”，其中第一位的就是优先发展教育事业。只有加快教育现代化，办好人民满意的教育，才能实现中华民族伟大复兴的基础工程，必须把教育事业放在优先位置，完成建设教育强国的艰巨任务，“打造共建共治共享的社会治理格局”[1]。在沈阳市，以加强社区教育治理为依托，有利于搞好社区治理体系建设，有利于形成比较完善的社区教育治理的网络体系、有利于加强社区教育师资队伍的建设、有利于开展各类社区教育活动。

一、我国社区教育治理体系建设概况

我国社区教育治理体系的建设始于20世纪80年代中期，大致包括了社区教育治理体制的初步建立、社区教育治理的转型和社区教育治理水平的稳步提升三个阶段。

（一）社区教育体制的初步建立

社区教育体制的初步建立是通过社会支教的方式，促进我国社区教育发展迈出了的第一步。改革开放之后，我国各级地方教育机构进一步开展有利于青少年学生提升社会能力的校外教育，首先从中小学开始，有意识地加强我国学校的教育与社会教育的密切联系，以此推动了城市社区教育的初步建立。……