政府会计制度改革对事业单位财务管理工作的影响

摘要：2015年，财政部颁布《政府会计准则——基本准则》，2017年，发布《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》，要求行政事业单位2019年1月1日开始执行。本文从三个方面介绍了新政府会计制度的重大变化，指出事业单位财务工作面临的挑战，并据此分析了应对措施。

关键词：政府会计制度 权责发生制 收付实现制

随着我国市场经济的发展和政府职能的转变，采用预算会计模式的政府会计制度已无法满足会计主体信息质量、成本管控等需求，2015年，财政部颁布《政府会计准则——基本准则》，2017年，发布《政府会计制度——行政事業单位会计科目和报表》，要求行政事业单位2019年1月1日开始执行。新政府会计制度进一步规范了事业单位的财务管理工作，有利于事业单位财务管理水平的提升，财务人员必须熟练掌握新政府会计制度相关准则、制度，明确面临的挑战和困难，并采取措施积极应对。

一、新政府会计制度的重大变化

1、改变了会计核算模式

新政府会计制度采取了财务会计与预算会计适度分离并相互衔接的会计核算模式，即“双功能、双基础、双报告”模式。“双功能”指新政府会计制度采用财务会计和预算会计两种核算模式，“双基础”指财务会计以权责发生制为基础、预算会计以收付实现制为基础，“双报告”指依据财务会计编制政府综合财务报告、依据预算会计编制部门决算报告。财务会计和预算会计采用平行记账方式，所有经济业务均需进行财务会计核算，针对纳入部门预算管理的现金收支业务还需要进行预算会计核算，充分反映了单位运行情况，满足不同信息使用人和报表体系的信息需求。……