烟草行业全面预算管理的运用探析

张传金

摘要：全面预算管理在企业生产经营活动中发挥了举足轻重的作用，由于我国烟草行业经营环境的独特性使全面预算管理过程中出现一些问题。当前我国烟草行业面临的外部发展压力也在逐步增加，低水平的预算管理制约了烟草行业在国际上的竞争力，因此，提高全面预算管理水平是我国烟草行业的增强竞争力的必经之路。本文首先简要介绍全面预算管理的相关理论，其次探讨烟草行业全面预算管理的实施情况，最后根据目前的实施情况提出相关提高烟草行业全面预算管理水平的措施。

关键词：烟草行业  全面预算  考核评价

一、全面预算管理概述

烟草行业实施预算管理的时间较早，伴随着烟草行业结构调整和经营业务的复杂化，经历了财务计划的编制到财务预算的编制再到全面预算管理，国家烟草专卖局和中国烟草总公司出台了一系列预算管理办法，以规范预算管理行为为目标逐步细化预算管理的内容。预算管理的思想来源于泰罗著作的《科学管理理论》，后来的学者在经济学理论、战略管理理论及社会心理学等理论的指导下，进一步丰富预算管理的内容。预算是估计成本从而协调一切资源的配置和运用，全面预算管理是指以企业长期战略规划为依据，统筹协调各个部门及人员，具体细致的将战略规划落实到每个部门及人员，通过对各部门及人员的激励和绩效考核，把握战略规划的完成情况。……