响鼓重锤巩固提升 不获全胜决不收兵

中共桦南县委员会

习近平总书记强调，脱贫只是第一步，更好的日子还在后头。脱贫摘帽以来，桦南县深入贯彻落实 “四个不摘”重要要求，把脱贫巩固提升摆在更加重要位置，集中力量全面完成剩余脱贫任务，以不获全胜决不收兵的意志啃下脱贫硬骨头，以一鼓作气、乘势而上的姿态奋勇夺取新胜利。

一、念好责任“紧箍咒”，压实落靠主体责任

健全领导责任体系强保障。突出党政同责、一岗双责，实行“双组长”制，成立脱贫退出巩固提升领导小组，县委书记遍访83个建档立卡贫困村，组织召开县委常委会、政府常务会、扶贫开发领导小组会、调度会等84次，研究解决重大事项768项，确保中央和省市脱贫攻坚决策部署第一时间落地生根。

完善工作推进体系抓落实。由分管战线县领导牵头成立产业扶贫、教育扶贫等13个脱贫攻坚专项推进组，县四个班子成员分片包保指导脱贫攻坚2440次，确保以最强领导、最优机构、最硬措施狠抓推进落实。

建立考核评价体系重实效。研究制定《桦南县2019年脱贫攻坚成效考核实施方案》，对4家考核结果为一般等次及以下等次的乡（镇）和行业责任部门取消领导班子年度评优资格。

创新党建引领体系筑堡垒。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，培育村“两委”后备干部672人、致富带头人576人、产业指导员239名，创建“四有六新”乡（镇）村党组织42个，22个软弱涣散党组织全部转化升级，夯实筑牢脱贫攻坚坚强战斗堡垒。

严格督导问责体系保成果。通过专项督导、进村入户访查等方式，开展明察暗访47次，下发通报47期，调整乡（镇）正职3人，倒逼脱贫攻坚责任落实、工作落实、政策落实。

二、筑好政策“防火墙”，切实保障脱贫质量

叠加政策保民生。统筹资金9.57亿元，重点为“两不愁三保障”政策落实提供支撑，义务教育阶段贫困学生无失学辍学，贫困人口基本医疗有保障，全部喝上放心水、住上安全房、走上硬化路。

产业扶贫促增收。围绕“种产加销”一体化，充分发挥政府投建134个扶贫产业项目带贫益贫作用，年收益4336万元，年户均增收2950元。引导贫困户发展庭院经济、电商微商等项目2427个，确保每户贫困户有2个以上产业带动。

转移就业拓路径。深入推进“九八九”转移就业脱贫工程，1235名贫困劳动力高薪稳定就业，年人均增收2.1万元，实现“就业一人、脱贫一家”。“桦南家政”被评为“国家级家政服务品牌”。

一事一议防返贫。创新实施农村人口“因灾、因病”一事一议救助政策，线下帮扶救助210万元，有效防止返貧和产生新增贫困。

三、打好帮扶“组合拳”，着力提升帮扶成效

结对帮扶“传真情”。选派驻村工作队83个，入户政策宣传7.2万次，走访解决实际问题1.1万件。5300余名帮扶责任人结对子认亲戚，帮助解决操心事、烦心事、揪心事2.7万件。累计有51名驻村干部受到表彰奖励，5人被评为全省优秀第一书记，真正用帮扶干部“辛苦指数”，换来贫困群众“幸福指数”。

行业帮扶“聚合力”。省纪委、中国移动总公司、龙煤集团、省科技厅等行业部门累计投入2.9亿元，全面改善贫困群众生产生活条件。省纪委驻村工作队荣获全省脱贫攻坚贡献奖。

社会帮扶“献爱心”。组织开展全国扶贫日“3+10”系列活动，筹集善款650万元、衣物和生活物品3.7万件。选派“名誉村书记” “名誉村主任” 83名，帮助销售大米、紫苏等农产品350余万元。

志智双扶“添动力”。设置公益性岗位1382个，建设“爱心超市”83个，打造“扶贫车间”28个，开展扶贫志愿服务活动143次，全面激发了贫困群众内生动力。

防疫与扶贫“齐推进”。组织帮扶责任人通过微信、电话等方式向贫困户宣传疫情防范知识，协调帮助解决实际问题383个。复工扶贫龙头企业7家、扶贫车间15个。实现省外务工643人，省内6048人。

四、用好监管“指导棒”，全面巩固脱贫成果

深化改革求创新。在全省率先实施村级小微权力规范化运行改革，有效解决脱贫攻坚领域村级微腐败问题，全面提升贫困群众获得感和满意度。中央深改办、中央农办专题刊发典型经验，省委深改委专门听取改革汇报，被确定为“全国乡村治理体系建设试点县”。

严格监管重规范。健全扶贫资金管理机制，纪检、财政、审计等部门提前介入联审联查，确保资金使用效益和质量。严格执行项目库建设程序，入库项目76类396项，在全国脱贫攻坚培训班作经验交流。

突出整改提质效。开展“两不愁三保障”突出问题整改和脱贫攻坚“回头看”，成立3个督导暗访组，采取“四不两直”方式，自查发现1746个问题全部高质量销号。

严肃奖惩强震慑。不断完善扶贫干部关爱激励机制，提拔重用科级以上干部65人。综合运用监督执纪“四种形态”，查处扶贫领域违规违纪案件61件、处理75人，切实形成高压震慑态势，为坚决打好打赢脱贫攻坚战奠定坚实基础。

责任编辑/刘淑滨