怎样做好核设施退役项目档案管理工作

刘玉中

摘 要：为了更好的做好核设施退役项目的档案管理工作，保证档案的准确性、系统性、有效性，我们应该结合各个单位的管理方式，因地制宜地建立管理系统。因为核实施退役项目关系着社会经济的发展，关系到国家环境的安全。所以，即使是退役项目的档案管理工作也一定不能忽视，必须要做到制度化。在本文当中，我们分析了退核设施退役档案管理工作的特点和相关现状，进而提出了相关的档案管理现代化建议，以供他人参考。

关键词：核设施;退役项目;档案管理工作

项目档案主要是对项目的生命周期进行记录，记录相关的细节和信息数据，这是作为今后企业发展的重要依据，同时也为今后的核研究和建设提供参考。因此相关的部门和企业必须要提高重视。

1 核设施退役项目档案管理工作的特点和现状

1）特点。我们所说的核设施退役，其实就是核设施到使用期满，或者是因为相关原因停止服役为了解除部分或者是全部的监管而采取的一些处理措施，主要是包括设备的评价、开发、作业以及终结这四大环节。因此针对核设施退役项目而建立的档案种类比较丰富，涉及相关的政策法规、环境评价、安全分析、相关调查、测量监测等技术也比较多。其次，核设施退役工程的验收，也存在一定的特殊性，主要是对退役施工形成的设施以及建筑物场址等进行归档，其最终目标是确保原设施及场址环境安全，形成相关的退役档案资料。退役工程档案资料的管理水平也是评价核设施退役项目档案管理工作质量的指标之一。核设施退役项目的管理，不仅有数量归档还有实物归档，因为部分实物通常带有放射性，所以其档案的对应性十分重要。

2）核设施退役项目档案管理的现状。国家现有的相關标准和法规条例不够完善，因此核设施退役档案管理只能采用一般的档案管理模式规范，导致档案管理工作比较落后。此外，相关的网络管理体制不够健全，相关管理部门因各种因素而无法履行自己的职责导致档案管理工作的不完善。或者是原来的档案管理也不够规范，加上时间跨度大，部分档案已经损坏或丢失。还有相关的档案管理工作人员，缺乏专业的管理知识和技能，不熟悉核设施，退役档案管理的相关要求，因此无法有效的管理核设施退役档案。最后，相关的信息化管理手段比较落后。随着信息化技术的发展，核设施退役档案的管理还涉及大量的工程图纸、文档、音频资料，想要对其进行长期的保存必须要对档案进行合理的移交和高效的管理，同时要在需要时能够快速查询和调用。但是，当前这一方面的制度和设备还比较匮乏。

2 核设施退役项目工作管理的重要意义

1）可以提供有效的参考。退役和设施项目通常就是对设施的管线设备以及对污染的地面进行整治，然后再次的开发和利用，避免退役项目造成其他的影响。因此核退役项目的管理过程会产生大量的资料和数据，其关系到今后场地的开发和使用，这些资料都可以作为后期项目开发的参考资料，所以提高档案的管理水平具有重要意义。

2）体现出核退役项目管理工作的水平。档案管理是后期项目的建设和管理不可缺少的手段，因此档案管理和项目之间的关系是相辅相成的。档案管理工作关系到项目管理水平的高低，所以在项目实施建设的过程中，不管工程情况如何验收是否通过，这些都是档案管理的重要内容。因此，做好档案管理工作是退役项目档案管理的重要内容之一，更是体现项目管理水平的重要依据。

3 如何做好核设施退役项目的档案管理工作

1）实现工作管理的制度化。档案管理工作一定要有制度可依，制度的规定要根据核退役项目本身的特点制定。项目档案资料主要包括归档文件的分数、时间、目录、竣工图等，然后对工程档案形成一个系统性的管理方式。避免了盲目性、随意性，确保每一个环节都做到位。首先，核退役设施工程资料的管理应该符合国家的相关规定和标准。其次，档案项目的管理要有领导小组相关的档案人员来统一管理资料。我们可以把档案管理工作作为绩效考核的依据建立档案管理网络，确保档案管理工作落实到位。最后，从事档案管理工作的人员一定要不断的学习和培训，提升自身的知识水平。在退役项目的管理过程中，要全面跟进项目的进度掌握项目内容，这样在档案管理时才能更好的收集和归档资料，确保退役档案的管理质量。

2）对档案管理内容进行明确。核设施退役档案管理的主要要求就是要确保档案的完善性和准确性，因此档案管理工作人员必须要清楚每一个环节以及文件的内容。首先，前期阶段，收集资料要与立项相关，设计相关以及项目相关，确保收集资料的完整性和有效性;其次，竣工验收阶段。项目资料的产生包括项目申请、鉴定以及审计报告，所以我们还需要对项目的施工总结、财产报表、审批文件做好归类。最后，施工阶段，施工往往是核设施项目当中耗时最长占比重最大且任务最为繁重的阶段，因此也是档案管理的关键环节，这一环节当中，对档案资料的管理和归档主要包括项目的图纸、照片以及影像资料，保证整个核设施项目资料的全面性。

3）吸引并培养更多的现代化档案管理人才。为核设施退役项目的管理打造一支优秀的技术管理团队，使其能够掌握现代化管理技术，进行自动化办公，无纸化办公。虽然在当今校园专业当中，档案管理并不热门，很多学生也并不愿意从事这一工作，而且核设施退役项目工作的管理，就业前景及就业形势导致学生并不能成为真正的专业人才。因此各个单位和企业应该为这部分专业人才提供优厚的待遇和良好的发展空间，进而吸引更多的人从事这一方面的工作。

而对于单位已经工作的从业人员，要加强思想教育，定期组织技术培训。提高他们的综合素养和档案管理理论知识，使其能够掌握更多的电子通讯网络技术等科学新技术。此外，还要为相关的从业人员定期进行考核，建立相关的激励制度，激发他们的工作积极性，为核设施退役项目档案管理工作，打造一支优秀充满活力的专业队伍。

4）建设和完善档案管理设施及设备。硬件设施，一定要实现档案管理的现代化，因此要建立档案存放库。给存放档案的建筑物，无论是屋子的温度、湿度、安全性、还是选址位置，都要确保档案的安全，同时还可以加入一些控制湿度温度的信息设备，确保档案不会因外界空气环境而受到影响。软件方面，现在计算机技术发展十分迅速，而且各个行业都采取自动化及现代化管理和工作方式。因此核设施退役项目的档案管理工作，也应该结合先进的设备和技术，提高工作效率。相关的企业和单位应该为档案设施管理，配备专业的管理设备，建立专门的管理系统。培养一批先进的技术团队，定期对管理系统进行监督和更新、系统升级。此外，做好退役项目档案的电子版记，最终建立起一套完善的档案电子管理系统，方便在今后进行调阅和查找。

5）隐蔽工程档案管理。隐蔽性工程也是退役项目当中管理的一个重点内容，因为和设施退役项目当中有地下特牌管道，废物临时的暂存库等，掩埋工程设施，其特殊性及隐蔽性通常没有进行详细的记录。因此很容易被忽视。所以在退役项目管理工作中，对于此类的隐蔽性工程以及方案，也应该进行详细的管理和细化，加大对隐蔽性档案的管理力度。尤其是一些现场测量和实时监测的隐蔽对象、档案资料，一定要做好分类归档。

4 结束语

对于核设施退役项目而言，其档案管理是其重要的组成部分，贯穿在项目的整个过程当中。所以建立统一的档案管理体系和制度、数字化管理系统，对于确保项目的完整性、准确性，实现核退役工程档案管理的规范性和高效性，都具有重要的积极意义。所以，无论是各个管理部门还是企业部门，都应该给予足够的重视和支持。

参考文献

[1]孙帅.浅谈项目档案员如何做好项目档案管理工作[J].经营管理者，2013（09）.

[2]李春雨，王伟杰.浅议如何做好档案管理工作[J].中外企业家，2009（12）：15-17.