我国国有企业行政管理存在的问题和对策研究

张妮?袁甜甜

摘要：随着改革开放的不断深入，国有企业也在快速发展。国有企业在行政管理上要做到与时俱进，结合国情进行改革创新，用充分的科学性和高效性来提高行政管理工作的效率，只有这样才可实现国有企业在经营管理的效率和速度上得以有效提升。

关键词：国有企业;行政管理;问题;对策

1  我国国有企业行政管理存在的主要问题

1.1  组织目标不明确

在国有企业进行深化改革过程中，虽然在一定程度上适应了经济市场的变化，也具备了一定的竞争力。但是局限于国有企业属于国家所有、个体经营的特点，某些国企仍然存在市场滞后的问题，不能快速准确的应对经济市场的瞬息万变，也没有竞争意识[1]。甚至，有的国企的公司架构根本不符合市场经济，管理部门发展决策跟不上，各部门之间的监督管理流于形式，有时会严重违反市场规则。

1.2  混淆管理职能

市场竞争随时代变迁也愈演愈烈，在这样的市场背景下，国有企业也做了很多改革，比如其企业各部门职能、人员配置趋于专业化，管理部门的水平也趋于科学化。但是，仍存在较多问题，主要问题是管理混乱。国企的工作流程繁琐，管理人员又多又杂，这会导致某些管理人员的职责在某些方面是交叉，而某些方面又没人管理，管理范围不清晰，因此逃避责任在国有企业管理部门是常有的事情，会阻碍国企管理部门的发展。

1.3  执行过程中存在偏差

由于国企的工作流程繁琐，管理人员又多又杂，因此经常会出现信息传递存在时间差的问题，信息传递的不及时、不对称[2]。这也就使得国企在制定重大经营战略决策时，会显得畏首畏尾，随之而来也会对后续的发展目标造成不利影响。加上国企员工的缺乏归属感和责任感，而且思想观念还很落后，还不会自主学习提升实力。

2  提高我国国有企业行政管理工作效率的对策

2.1  对行政管理工作有科学认识

国企里面从事行政管理的人员，应该在自身工作的职能上提升认识，而不应当简单的把它们当作一种工作，对于协调和服务的属性上也应当作为工作的内容来看待。随着社会大环境的变化和发展，在国企发展中也提出了一些新的要求。负责行政工作的人员，对于企业的发展应该通盘考虑，各组织机构在发挥职能的同时，也应当注意团结协作，正确处理矛盾，只有这样，整个的管理层在沟通与交流上才能充分发挥其有效性。

2.2  合理设计行政组织机构

计划经济体制内部的各种问题和弊端，在改革开放开始以后，被重新梳理和改正，从经济体制上进行改革和完善，开创新局面，实现适应我国自身国情的市场经济体制。在具有中国特色的市场经济体制取的巨大成功和成就过程中，国有企业是居于支撑地位的。为了更好的发展，必须从管理机构开始，进行自上而下的改革，提高机构设置的合理性[3]。在人员结构上实现多元化和科学化，不仅要管理人事，更重要的是要引进人才。在行政管理风格上，应当坚持民主精神，积极贯彻党的宗旨，远离形式主义和官僚主义。只有在行政管理中真正把工作做到科学和严谨，国企在现代化的道路和建设上才能走的更远。

2.3  调整人力资源配置

人力资源是企业的发展的基础，国有企业却存在严重的分配不合理性，而所要解决的主要问题便是引进人员及定岗。目前的国有企业在招聘工作中，可以充分发挥薪金待遇的优势。那些适合从事研发工作的高端优秀人才，在现有的部分国企的制止和性质不进行改革的情况下，是找不到适合的位置。要是安排到低端的基層一线的话，既是高端人力资源的浪费，对于人才本身的职业道路也是非常不利的。所以，应当根据岗位的性质，既然是基层，那就降低要求，选择合适的人才，只要满足基本的操作能力要求就可以录用。另外必须施行一些提高积极性的岗位激励措施和政策，充分发挥员工能力，提高竭尽全力、认真工作的能力。

2.4  加强管理人员的培训

人才在国企行政管理中的地位是重中之重，若要使得行政管理的效率更加高效，首先就是加强人才的培养，建设人才队伍，加大对行政管理者业务素质、综合能力等方面的培训。社会环境对不同企业的发展都有相应的要求，国有企业要在此背景下有目的、有系统、有针对性地对相关工作人员开展各方面素养的综合培训，从而使行政管理者拥有较高的业务水平和能力素养[4]。行政管理者通过学习各类现代化的管理技能和知识，对提升他的工作技能大有裨益。提高国企效率还可以通过加强员工绩效考核，结合企业当前的发展状况，根据企业实际，对企业的行政管理工作人员采取“末位淘汰”的考核机制，把员工对企业创造的效益作为考查绩效的核心。另外，还应在国企行政管理工作中采用先进的技术，把信息化系统建立得更加完善，从而把工作流程由繁变简，以期收获更为高效的行政管理工作。

结语

行政管理工作对于国有企业来说，既是长远发展过程中必不可少的关键所在，也是现在企业正常运营和发展的核心所在，在其他方面的工作开展上也会产生影响。因此，对于行政管理工作中所存在的种种弊端和不足，首先要从思想上提高认识，在工作中增强重视程度。国企管理者只有做到这些，才能一方面提高和完善管理水平，另一方面更好的带领企业发展。

参考文献：

[1]许云龙.国有企业行政管理存在的问题和解决思路的研究[J].轻纺工业与技术，2019，48（08）：94-95.

[2]汪雨纯.浅谈国有企业行政管理存在的问题[J].现代营销（信息版），2019（09）：140-141.

[3]尚睿.国有企业行政管理效率与提升策略探究[J].现代国企研究，2019（12）：20.

[4]强梁生，胡顺湘.国有企业行政管理改革问题探析[J].现代经济信息，2019（11）：61-62.