国内农产品质量安全现状与对策研究

简杰

摘 要：本文主要以国内农产品质量安全现状与对策为重点进行阐述，以我国农产品质量安全存在的问题为主要依据，从提高监管效能、完善农产品安全监管体制机制、全面落实农产品质量追溯制度、提高农产品检验检测技术水平、积极推动农业生产科学管理这几方面进行深入探索与研究，其目的在于保证国内农产品质量安全。

关键词：农产品；质量；安全

若想实现农业健康发展，须保证国内农产品质量安全；若想让群众吃上放心菜、放心肉，保障农产品质量安全是关键。食品安全是全面建成小康社会的重要标志，农业部门、市场监管部门需给予国内农产品质量安全保障工作高度重视和投入，從多方面着手来保障国内农产品质量安全。本文着重阐述国内农产品质量安全现状与对策，详细如下。

1 国内农产品质量安全现状

当前，国内农产品质量安全状况集中表现为农药残留、重金属超标和兽药残留、贮存条件不当或违规添加防腐剂等问题。生产模式落后和经营模式超前发展的矛盾导致质量安全监管效能低、无力执法等问题。生产与经营模式发展的差异，导致农业部门、市场监管部门对应的行业法规与现代农产品发展需求不符，出现农产品实施标准不一致、监督管理制度落后于市场发展、监管效能低等问题，对农产品质量安全管理工作的开展十分不利[1]。

2 “互联网+农业”模式和质量安全存在的隐患

传统模式下，农产品经营都是介于生产者与经营者之间，主要采用整车运输模式。而在线上销售模式下，农产品的运输方式发生改变，消费者和商家采用小额运输方式，主要依靠快递公司完成。但快递公司难以确保全程按要求贮存农产品，会出现农产品腐败变质或违规使用防腐剂等问题。个体经营者的网络订单，一般缺乏进货凭证和农产品来源信息，若发现不合格农产品，难以追溯源头。

3 国内农产品质量安全和监管问题

农产品质量安全检测技术水平发展滞后，与农业经济发展脱轨，检验周期长、时效低。部分商家为了利益，妄顾质量安全，伪造检验检疫合格证明。真实检验结果出来时，不合格农产品已销售一空，经营者蒙在鼓里，生产者逃之夭夭，监督部门无力执法。另外，标准制定时缺少合理性和时代性，导致标准的实用性下降。近几年，农业标准更新相对频繁，但我国农业生产还是以个体户为主，接收信息滞后，加上农民文化技术水平落后，只要有效不怕简单粗暴，未及时了解禁用农药兽药。在市场发展需求中，出现一些新型用药，却无标准可依[2]。

农产品质量安全检验检测体系建设问题。①农产品生产经营者自检能力不足。个体农户未构建检测点，诸多经营者未能建设检测设施，部分质检单位技术水平不足，监管力度不够。②检测部门的布局和体系欠缺科学性。检测组织数量不足，农产品安全质量检测设备落后，快速检测水平有限，导致检测任务无法满足市场需求[3]。

4 结合国内农产品质量安全现状提出的对策

4.1 完善农产品监管体制机制，全面落实农产品质量追溯制度

政府部门需要在农产品质量安全保障方面加大资金投入，制定先进有效的监管机制和追溯制度。农产品质量监督检测数据联网互通，检验数据限期上传，管理、执法部门及时接收信息，对不合格农产品及其生产经营者及时处理。对个体农户、农场进行整合，全面落实编码制度，实现追溯制度。农产品上市要标示编码，通过检验部门检验的农产品，则附带相关合格证书。若是农产品出现质量问题，通过编码有效及时召回，通过编码找到生产经营者，便于追究责任。

4.2 大力发展农产品检验检测技术

完善农产品质量安全监管，提高检测技术水平是关键。加快发展快速检测技术，提高准确性，制定快速检测法律法规，做到有法可依。首先，农业部门帮助农户农场发展农产品质量自检技术，引入先进技术的同时自主研发检测技术，从源头监管质量安全。其次，市场监管部门要加大农产品快检技术投入，不断提高快速检测准确性，通过检测流程保障农产品安全。最后，检验检测部门要不断创新、研发准确高效的农产品检测技术，做好农产品监测工作，及时上报检测结果，对农产品质量安全进行联网动态监管[4]。

4.3 积极推动农业生产科学化管理

若想确保农产品质量安全，一定要加大全程监管力度。首先，农业技术人员要定期到农户进行指导工作，通过组织培训活动或专题讲座的方式，提高农村农产品质量安全意识。其次，相关检测部门需要做好农产品监测数据管理，风险监测数据联网管理，将不合格结果第一时间通知当地执法部门，对农产品及其生产经营者作迅速有效处理。最后，若是发现违规情况及时进行惩处，以规范生产者行为。

5 结语

现阶段，国内农产品质量安全现状为监管效能低，农产品安全监管体制机制不完善，检验检测技术水平落后，为了推动农业经济健康发展，满足农产品质量安全发展需求，需要对上述问题进行全面研究，找出问题的具体原因，进而制定针对性措施进行解决，如全面落实农产品质量追溯制度、大力发展农产品检验检测技术、积极推动农业生产科学化管理，以保证国内农产品质量安全，让群众享受舌尖上的安全，保障其身体健康。

参考文献

[1]王熙，谷成君，李瀛秦.新时期农业经济发展的制约因素及发展对策[J].农业科技与信息，2016（32）：13-14.

[2]郭菊红.浅谈新时期农业经济可持续发展的问题及对策[J].农业与技术.2017（6）：187.

[3]李玺.农产品质量安全对新时期农业农村经济的影响分析[J].现代经济信息，2017（8）：368.

[4]杜红霞，王峰恩，李慧冬，等.新时期农业及农业科技供给存在的问题及发展对策[J].现代农业科技.2013（23）：313，317.