宪法修改

刘 佳

1 什么是宪法修改

宪法修改指的是宪法修改机关认为宪法的部分内容不适应社会实际、没有及时确认党和人民的奋斗成果、宪法的内容或结构需要完善，根据宪法规定的特定修改程序删除、增加、变更宪法部分内容的活动。我国的宪法修改机关为全国人民代表大会。

2 宪法修改的程序

绝大多数国家的宪法修改程序都比普通法律更为严格，尽管各国宪法的规定不尽相同，但大部分都包括提案、先决投票、公告、议决、公布这五个步骤。

我国宪法修改的步骤

我国《宪法》第六十四条第一款规定：“宪法的修改，由全国人民代表大会常务委员会或者五分之一以上的全国人民代表大会代表提议，并由全国人民代表大会以全体代表的三分之二以上的多数通过。”

现实生活中，我国的宪法修改程序通常包括三步：

需要注意的是，根据《宪法》第六十四条的规定，可以提出宪法修改的主体还包括五分之一以上的全国人民代表大会代表，但到目前为止，这种提案方式很少出现。

3 宪法修正案

我国是以制定“宪法修正案”的方式对宪法进行修改的。到目前为止，针对现行宪法（1982年宪法）已经进行了五次修改，制定了五个宪法修正案，它们分别为1988年宪法修正案、1993年宪法修正案、1999年宪法修正案、2004年宪法修正案和2018年宪法修正案。

1993年宪法修正案的主要内容

1999年宪法修正案的主要内容

2004年宪法修正案的主要内容

● 在指导思想中加入“‘三个代表’重要思想”。

● 在爱国统一战线中加入社 会主义事业的建设者。

● 国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展。

● 公民的合法的私有财产不受侵犯。

● 国家尊重和保障人权。

● 中华人民共和国国歌是《义勇军进行曲》。

2018年宪法修正案的主要内容