对口帮扶沙雅县职业技术学校办学成效及精准帮扶路径探究

张志强 丁卫军 李燕

摘要：通过对口帮扶，沙雅县职业技术学校的办学取得一定成效，但是仍需政府能够对职业学校加大资金和政策支持的投入力度，完善对口帮扶机制和职业教育扶贫的路径，以期能够对职业技术学校的人才培养提供保障与支持。

关键词：对口帮扶;沙雅;职业技术学校;成效

中图分类号：G71 文献标识码：A 文章编号：1674-9324（2020）21-0370-02

为贯彻落实《新疆维吾尔自治区示范性职业学校对口帮扶南疆职业教育项目实施方案》（新职领办字【2013】8号）的精神，充分发挥示范性职业学校的引领作用，推动南北疆职业教育协调发展，实现优质教育资源共享，加快南疆职业学校的办学条件和办学质量，2015年8月，在新疆维吾尔自治区人社厅的推动下，学院和沙雅县人民政府签订了托管帮扶沙雅县职业技术学校的协议。经过近5年的托管帮扶，在上级部门及沙雅县委、政府的大力支持下，学校得到快速发展。本文就托管帮扶的办学成效和经验做法进行论述，旨在为南疆职业教育发展总结经验、开阔思路。

一、对口帮扶沙雅县职业技术学校的方式及其成效

（一）帮扶方式

按照“整体帮扶、软硬兼备、长短结合”的帮扶思路，充分发挥新疆轻工职业技术学院优质教育资源的示范辐射作用，在学校管理、师资队伍建设、教育教学、文化建设和学生互动等方面构建帮扶机制，扬长避短，帮出成效，帮出特色，从而实现与对口帮扶学校相互促进，办学水平整体提高的目标。

1.提升职业教育理念，促进学校内涵建设。一是用学习作先导。坚持组织职工学习教育部、自治区教育厅关于职业教育的文件，树立现代职教理念。二是用制度作基础。坚持制度建设，用制度管人、管事，提高效率。三是用目标来激励。推行目标责任制，将考核与奖惩挂钩。四是用信息化手段作保證，推进信息化建设，实现工作效率和水平双提高。

2.切实提高教师的实际动手能力。有计划、有步骤地对学校专业教师进行培训，从本地实际和教师需求出发，突出对专业教师和青年教师的培训和培养，使教师的专业理论水平和实际操作技能得到提高，为培养学生储备专业技能。

3.盘活现有学校资产，提高社会服务能力。运用学校现有的实训设备，从多方面提高教学质量和教学水平，努力提升实训基地服务沙雅县职业教育科学发展的能力和水平。

（二）帮扶成效

1.师资队伍建设成效凸显。近5年来，托管帮扶沙雅县职业技术学校，先后选派专业功底扎实、管理经验丰富的干部，赴沙雅挂职任领导，科级及以上干部4人，平均工作时间2年;互派教师到对方学校挂职学习，学院先后派42名教师到沙雅开展帮扶工作，选派36名优秀毕业生实习支教，对学校教师树立正确的办学思想和先进的办学理念进行培训，开展讲座10余场;修订完善了12项职能科室管理制度，实现了管理的制度化和规范化。同时，结合实际制订绩效考核方案，转变的工作作风，充分调动了教职工工作的积极性;制定学校十三五发展规划，提高对口帮扶学校的管理水平。

采取“走出去”“请进来”的方式，强化对口帮扶培训，选派4名教师到帮扶学校跟岗学习，培养中层管理干部6名，以师傅带徒弟的方式，使其在学校管理、教学和实践等方面得到锻炼;先后组织30名教师来帮扶学校进行中短期培训，35名专业教师到内地学习进修;通过学习交流，受援学校教师的职教理念明显转变，专业建设能力、现代教学方法的运用能力明显提升，形成了专业带头人、骨干教师、一般教师的教师队伍建设方案，进一步加强了师资队伍建设。

2.专业与课程建设逐步完善。选派教师分析自治区经济发展规划和目标，结合沙雅地方经济发展目标，紧扣沙雅本地市场需求，确定了“以服务地方经济为宗旨，以适应市场需求为导向”的办学宗旨，经过市场调研，从最初的7个专业增加到13个专业。

学院每年选派2名专业教师到沙雅开展专业指导，承担教学任务。帮助被帮扶学校建设3个具有当地区域特色的特色专业。近5年，学校加大投入力度，积极参加各类竞赛活动，师生参加技能竞赛，获得一等奖12项，二等奖18项，三等奖50项，学生连续2年参加自治区职业技能大赛获得一等奖，代表新疆队参加中职组全国赛，2019年获得全国团体三等奖。2019年6月，沙雅职校通过自治区教育厅的评估验收，升格为中等职业学校。

3.中高职衔接体系初步形成。通过与帮扶学校共同制定人才培养方案，共同实施教学，搭建学校与首府高职升学“立交桥”，实现中高职体系的有效衔接，培养“下得去、留得住、用得上”的技术技能型学生。近5年，有300多名学生通过三校高职考试，考取了自己理想的大学。

2016年，学院每年接收沙雅学生来学院学习，首批87名化工专业学生经联合培养后，已全部安排实习就业，每年有50余名学生在北疆就业。2017年和2018年共招收4个班160人，第一年在沙雅职校进行学习，第二、三年在学院进行专业课学习。学院与沙雅职校签订了化工等专业“1+2”合作办学协议，帮助学校在北疆建立校外实习基地。通过校企合作，实现由“输血式”向“造血式”转变，由“体能型”向“技能型”转变，切实帮助贫困地区人口脱贫致富。

4.社会培训工作成绩突出。2015年以来，学院利用受援学校的设备和场地，由学院出师资，联合开展当地农村富余劳动力转移和就业与再就业培训项目，近5年，社会培训人数从每年1000人次增加到3000人次以上，2019年学校被评为地区先进培训单位。

二、职业教育帮扶的路径

（一）当地政府加大对职业教育的支持力度

一是当地政府加大对职业教育的支持力度，建立专项资金保障机制，加强对职业学校的教育扶贫力度;二是提高财政投入水平，提升职业教育的办学质量，使技能扶贫的效果有效加强[1];三是统计学校中贫困学生的致贫原因，将结果反馈到学校，有针对性地为贫困人员提供就业指导及服务，以此来加强扶贫的针对性与准确性。

2016年以来，沙雅县委、政府新划拨152亩地，筹资近亿元开展新校区扩建工程，使学校占地面积达到235亩。近5年，学院投资500余万元，学校在人才培养、师资队伍、实训基地和校园文化等方面有了快速发展。

（二）加强东西协作，建立“一对一”帮扶机制

通过对口援疆政策，学校主动与内地学校联系，加强东西协作，引优质资源入校，加快南疆职业教育的发展。通过学校派遣交换生及管理干部挂职等方式提升援疆效果;发挥市场的作用，提升南疆职业学校的人才培养能力，使优秀人才在内地、疆内等地就业创业，提升学校知名度。

自对口援疆以来，浙江嘉兴地区职业院校每年选派专业教师到学校开展对口援疆工作，使服装专业步入快速发展的道路，援助的远程互动教学系统，拓展了学校教师学习内地先进教学理念的途径。

（三）加强职业教育扶贫与其他扶贫方式的结合

在推动教育扶贫工作的过程中，需要充分发挥職业教育的特点与优势，还要将教育扶贫与其他扶贫方式结合起来，进一步发挥扶贫合力，使扶贫对象能够实现智慧脱贫、技能脱贫。因而要将产业扶贫工作与教育扶贫相结合。通过培养出更多当地产业发展所需的人才，发挥教育脱贫的成效[2]。

三、结束语

针对沙雅县职业技术学校开展精准扶贫工作的过程漫长曲折，需要充分调动各方力量，职业学校应积极与当地市场和企业需求相结合，使职校的每一个学生都能通过学习一技之长，增强自身能力，提升就业创业本领，在2020年顺利就业并最终实现脱贫。

参考文献：

[1]代蕊华，于璇.教育精准扶贫：困境与治理路径[J].教育发展研究，2017，37（07）：9-15+30.

[2]杨小敏.精准扶贫：职业教育改革新思考[J].教育研究， 2019，40（03）：126-135.

Abstract：  Through counterpart assistance， Shaya County Vocational and Technical School has achieved certain results. The government still needs to invest more funds and give more policy support in vocational schools， improve the counterpart assistance mechanism and the path of poverty alleviation through vocational education， so as to provide guarantee and support for the talent training of vocational and technical schools.

Key words： counterpart assistance; Shaya; vocational and technical school; effectiveness